---
title: "Решения ВСП об отмене решений Предварительной комиссии: Минюст обращает внимание на некоторые «тревожные моменты»"
url: https://radiomoldova.md/p/18440/решения-всп-об-отмене-решений-предварительной-комиссии-минюст-обращает-внимание-на-некоторые-тревожные-моменты-
published: 2023-08-03T07:15:02Z
language: ru
author: "Valeria Văcărescu"
section: "Социальное"
source: radiomoldova.md
---

# Решения ВСП об отмене решений Предварительной комиссии: Минюст обращает внимание на некоторые «тревожные моменты»

> Решения, принятые специальной коллегией Высшей судебной палаты по 21 жалобе, поданной лицами, не прошедшими внеочередную экспертизу, которая отменила акты Комиссии pre-vetting, вызывают "озабоченность", констатируют в пресс-релизе Минюста.

Решения, принятые специальной коллегией Высшей судебной палаты по 21 жалобе, поданной лицами, не прошедшими внеочередную экспертизу, которая отменила акты Комиссии pre-vetting, вызывают "озабоченность", констатируют в пресс-релизе Минюста.

![epochtimes-romania.com](https://storage.radiomoldova.md/images/2be87cec-1e34-4947-93d8-becb2e6c3aec.jpg)

*Sursa: epochtimes-romania.com*

Министерство указывает, что были нарушены установленные законом сроки (максимум в течение 10 дней с момента подачи апелляции), а некоторые решения были вынесены даже с разницей в несколько месяцев.

*«Совпадение или нет, но решения были приняты после принятия Парламентом в окончательном чтении Закона о внешней оценке судей и прокуроров, а также перед Общим собранием прокуроров, запланированным на 23 августа 2023 года. Признаем, что , в случаях, когда установлено, что Комиссия по предварительной проверке нарушила процедуру оценки, предусмотренную Законом о предварительной проверке (№ 26/2022), апелляции должны быть приняты и должны быть назначены новые повторные оценки в отношении кандидатов, с целью устранения недостатков»*, - отмечается в пресс-релизе.

В то же время Минюст отмечает, что решения, за редким исключением, содержат набор «общих аргументов, предоставленных индиго, что вызывает недоумение».

*"Отмечается, что специальная коллегия, вместо того, чтобы ограничиться проверкой законности решений предвыборной комиссии, также дала развернутые оценки целесообразности процедуры оценки. Таким образом, несогласие с установленным законодателем механизмом предварительной проверки добросовестности кандидатов в судьи и прокуроров на должности членов ВСМ и ВСП"*, - отмечается в пресс-релизе.

По данным Минюста, «тревожными аспектами» являются:

- Уклонение от применения ряда положений Закона № 26/2022, а также Закона № 180/2023 (для толкования некоторых положений Закона № 26/2022), что означало бы игнорирование законодательной власти и предназначение механизма проверки выработанной целостности.

- Видимо, игнорирование специальных правовых норм, касающихся пределов судебного контроля ВСП над решениями Комиссии. Однако ст. 14 абз. (8) Закона о предварительной проверке содержит четкие и ясные положения о причинах принятия к рассмотрению обращений кандидатов, не прошедших оценку, а именно совокупное наличие двух обстоятельств. Речь идет о допущении серьезных процессуальных ошибок, влияющих на справедливость процедуры оценки и наличии обстоятельств, которые могли привести к продвижению кандидата по оценке. Решения ВСП, по большей части, как представляется, содержат не аргументы в отношении этих двух дел, а другие аргументы без конкретных обстоятельств, которые могли бы привести к продвижению оценки, постановлению об аннулировании, хотя юридические полномочия специальной судебной комиссии относятся только к принятию апелляций и выдаче приказа о повторной оценке. Эти аспекты создают опасный прецедент в борьбе с коррупцией и ставят под сомнение любые намерения проверять честность.

- Игнорирование закона, касающегося устава Комиссии и применения специального закона, в пользу Административного кодекса. Наблюдается новое толкование Закона № 26/2022 со ссылкой на то, что эта Комиссия является органом государственной власти по смыслу Административного кодекса, без учета поправок, внесенных законодателем посредством Закона № 180/2023.

- Подмена дискреционного права комиссии по предварительной проверке на критерии оценки и правила, предусмотренные Законом о предварительной проверке.

- Неравномерное толкование закона, игнорирование судебного прецедента и стандартов Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) в отношении унитарной судебной практики. Ранее другая аналогичная спецкомиссия вынесла два решения в отношении других кандидатов, которыми их апелляции были отклонены, мотивировка которых полностью отличается от решений, принятых 1 августа 2023 года.

*«Исходя из вышеперечисленных аспектов, есть обоснованные подозрения, что в системе правосудия все еще есть сигналы о неприятии механизма внеочередной оценки, хотя это предполагается обязательством страны. Также продолжается практика неравномерного применения и неоднозначного толкования закона. (...) Таким образом, недавние законодательные инициативы, принятые парламентом, которые позволят оценить этическую и финансовую честность магистратов Верховного суда, а также судей и прокуроров на ключевых должностях в этой области правосудия, являются важным шагом в этом смысле, и их реализация должна быть ускорена»*, - утверждает министр юстиции Вероника Михайлов-Морару.

Напоминаем, что 1 августа Верховный суд отменил все решения независимой комиссии по оценке честности кандидатов на должность члена органов самоуправления судей и прокуроров - Высшего совета Магистрат (ВСM) и Высший совет прокуратуры (ВСП).

Позже Верховный дал разъяснения, отметив, что «исходя из принципа верховенства закона в деятельности Контрольно-ревизионной комиссии, ВСП отметил серьезные проблемы законности в отношении решения Предварительной комиссии, как в аспекте материальной законности, так и в процессуальном. Верховный суд отменил решения Комиссии по предварительной проверке и распорядился провести повторную оценку кандидатов».