--- title: "Provocările extinderii UE, discutate la Bruxelles: Ucraina și R. Moldova fac primii pași decisivi pentru a ieși din sfera de influență a Moscovei" url: https://radiomoldova.md/p/82993/provocarile-extinderii-ue-discutate-la-bruxelles-ucraina-si-r-moldova-fac-primii-pasi-decisivi-pentru-a-iesi-din-sfera-de-influenta-a-moscovei published: 2026-08-13T11:45:06Z language: ro author: "Liubomir Guțu" section: "Aderare UE" source: radiomoldova.md --- # Provocările extinderii UE, discutate la Bruxelles: Ucraina și R. Moldova fac primii pași decisivi pentru a ieși din sfera de influență a Moscovei > Extinderea Uniunii Europene urmează să se confrunte cu momentul adevărului în lunile următoare: Muntenegru și Albania se apropie de statutul de membru, Ucraina și R. Moldova avansează, iar Bruxelles-ul evaluează reformele necesare pentru a absorbi o Uniune mai mare și mai complexă. ![](https://storage.radiomoldova.md/images/704d2621-4b59-45df-9381-c646ee7eb1a0.jpg) Extinderea Uniunii Europene urmează să se confrunte cu momentul adevărului în lunile următoare: Muntenegru și Albania se apropie de statutul de membru, Ucraina și R. Moldova avansează, iar Bruxelles-ul evaluează reformele necesare pentru a absorbi o Uniune mai mare și mai complexă. Uniunea Europeană se află în fața primei oportunități reale de extindere de după Brexit. În timp ce state precum Muntenegru înaintează rapid spre aderare, iar altele văd în blocul comunitar un scut de securitate, ambițiile de lărgire ale Bruxelles-ului se pregătesc pentru un test de maturitate decisiv. O analiză realizată de [Euronews](https://www.euronews.com/my-europe/2026/08/13/which-way-for-eu-enlargement-brussels-faces-moment-of-truth-over-blocs-expansion) arată că extinderea UE beneficiază de o dinamică în ultimul deceniu, având mai mulți „*favoriți*” aproape de linia de sosire. În același timp, Ucraina și R. Moldova fac primii pași decisivi pentru a ieși din sfera de influență a Moscovei, iar Islanda evaluează posibilitatea de a relua negocierile de aderare. Oficialii europeni se arată mulțumiți că în ultimele șase luni s-au închis mai multe capitole de negociere decât în ultimul deceniu. Bruxelles-ul a folosit tot mai mult procesul de aderare la UE ca pe un instrument de politică externă – pentru a-și consolida influența în vecinătate, pentru a oferi garanții de securitate care să limiteze ingerințele puterilor ostile și pentru a garanta stabilitatea într-un peisaj geopolitic fluctuant. Cu toate acestea, pe măsură ce perspectiva unei Uniuni extinse devine tot mai concretă, instituțiile UE și statele membre sunt puse în fața unor întrebări politice și strategice fundamentale, care vor ajunge la un punct critic dacă următorul val de extindere se va concretiza. **Echilibrul geografic** Un factor-cheie pe care extinderea Uniunii trebuie să îl ia în considerare este echilibrul geografic, mai ales prin prisma marii extinderi din 2004. Atunci, 10 noi state din Europa Centrală și de Est au aderat la blocul comunitar, lăsând multor capitale din Europa de Vest senzația că centrul de greutate al UE s-a deplasat prea mult spre est. Candidatele favorite din prezent, Muntenegru și Albania, nu ar altera acest echilibru, având în vedere dimensiunea lor modestă. Totuși, pe măsură ce se apropie de linia de finiș, ele ridică o problemă mai delicată: cum va fi gestionată Serbia, cea mai importantă țară din Balcanii de Vest, dar care rămâne un subiect dezbinat în rândul statelor membre. Pe măsură ce cresc presiunile pentru deschiderea mai multor clustere de negociere cu Ucraina și R. Moldova până la sfârșitul anului, apelurile pentru menținerea echilibrului geografic se vor auzi tot mai tare. Acest lucru ar putea face ca progresul Ucrainei să devină dependent de cel al Serbiei. Islanda ar putea reprezenta un factor neașteptat și binevenit în reechilibrarea profilului economic al blocului: țara nordică organizează un referendum privind reluarea negocierilor de aderare cu UE. Capitalele europene sunt conștiente că o formă de aderare la UE sau de garanție de securitate va trebui să facă parte din orice eventual acord de pace cu Moscova. În ciuda unei economii modeste, teritoriul, populația și capacitatea militară ale Kievului ar transforma Ucraina într-un membru extrem de influent, în special în domeniile apărării și politicii externe, forțând Bruxelles-ul să regândească din temelii modul în care va funcționa o Uniune extinsă. **Necesitatea reformelor interne la Bruxelles** În discursul său privind starea Uniunii din 2023, președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a prezentat un plan detaliat despre cum ar funcționa o Uniune Europeană cu 30 sau mai mulți membri. Planul a fost ulterior amânat discret timp de câțiva ani, pe măsură ce candidatura Ucrainei a complicat ecuația atât din punct de vedere practic, cât și politic. Comisia urmează să publice acest document pe 30 septembrie, în încercarea de a prelua din nou inițiativa. Pe măsură ce extinderea a urcat în topul priorităților la Bruxelles, guvernele europene au dezbătut modul în care pot gestiona următorul val de țări candidate. Au fost avansate idei care variază de la garanții democratice mai stricte pentru noii membri, până la o integrare treptată, concepută pentru a oferi beneficii tangibile încă din faza de preaderare. Apelurile pentru renunțarea la cerința unanimității în domenii precum politica externă au devenit tot mai intense. Aceasta este o componentă a efortului mai larg de a face acțiunea externă a blocului mai decisivă într-un climat geopolitic tensionat – o altă consecință a blocajelor repetate provocate de Viktor Orbán în luarea deciziilor la nivelul UE. Scepticii argumentează că momentul este nepotrivit pentru o reformă atât de profundă, având în vedere că mai multe țări-cheie din UE se confruntă cu alegeri anul viitor. Una dintre aceste țări este Franța, unde perspectiva ca un candidat al extremei drepte sceptice față de UE să câștige președinția este mai reală ca niciodată. **Incertitudinea procesului de ratificare** Procesul de extindere a UE a presupus întotdeauna că statele membre sunt dispuse să primească noi membri în club. În mod tradițional, țările UE își exprimă obiecțiile înainte de finalizarea negocierilor de aderare. Dispute de lungă durată ale Macedoniei de Nord, mai întâi cu Grecia privind numele, iar ulterior cu Bulgaria privind drepturile minorităților, sunt printre cele mai elocvente exemple. Deși blocarea definitivă a aderării în faza de ratificare ar fi un precedent fără egal, riscul rămâne unul real. Spectrul politic s-a deplasat spre dreapta în state fondatoare precum Țările de Jos și Franța, făcând alegătorii mult mai reticenți la ideea de extindere. Șeful misiunii Muntenegrului pe lângă UE, Petar Marković, a declarat pentru Euronews că unul dintre motivele principale pentru care țara sa este dispusă să accepte garanții suplimentare privind statul de drept și prevenirea derapajelor democratice este tocmai facilitarea procesului de ratificare. Franța rămâne cel mai mare semn de întrebare. În 2005, Parisul a introdus un amendament constituțional care cere ca orice nou tratat de aderare să fie supus unui referendum național sau aprobat cu o majoritate de trei cincimi în parlamentul reunit. *** Amintim că Republica Moldova a făcut un nou pas în procesul de aderare la UE, după ce, pe 14 iulie, a fost deschis oficial al doilea grup de capitole de negocieri care vizează politica externă, securitatea, apărarea și politica comercială comună. Țara noastră a depus cererea de aderare la Uniunea Europeană în 2022, odată cu Ucraina, la scurt timp după declanșarea invaziei ruse pe scară largă. În același an, Republica Moldova a obținut statutul de stat candidat. **CITIȚI ȘI:** - [R. Moldova își propune să semneze Tratatul de aderare la UE în 2028. Grosu: „Trebuie să convingem fiecare stat membru că merităm”](https://moldova1.md/p/82139/r-moldova-isi-propune-sa-semneze-tratatul-de-aderare-la-ue-in-2028-grosu--trebuie-sa-convingem-fiecare-stat-membru-ca-meritam-) - [R. Moldova, pregătită să deschidă toate clusterele de negociere cu UE. Tofan: „Țara a demonstrat că poate livra reforme și rezultate”](https://moldova1.md/p/81848/r-moldova-pregatita-sa-deschida-toate-clusterele-de-negociere-cu-ue-tofan--tara-a-demonstrat-ca-poate-livra-reforme-si-rezultate-) - [Maia Sandu cere mobilizare pentru menținerea ritmului reformelor necesare aderării la UE](https://moldova1.md/p/81758/maia-sandu-cere-mobilizare-pentru-mentinerea-ritmului-reformelor-necesare-aderarii-la-ue)