--- title: "UE își regândește extinderea: Marta Kos propune integrarea treptată a viitorilor membri" url: https://radiomoldova.md/p/83788/ue-isi-regandeste-extinderea-marta-kos-propune-integrarea-treptata-a-viitorilor-membri published: 2026-08-25T16:26:11Z language: ro author: "Redacția TRM" section: "Aderare UE" source: radiomoldova.md --- # UE își regândește extinderea: Marta Kos propune integrarea treptată a viitorilor membri > Evoluțiile tehnice semnificative înregistrate de Republica Moldova pe calea europeană sunt vizate direct de noua reformă a extinderii UE, prezentată marți de comisarul european Marta Kos. În contextul în care „lumea s-a schimbat, iar extinderea trebuie să se schimbe odată cu ea”, Comisia Europeană propune o metodologie modernizată, bazată pe integrarea treptată a statelor candidate și verificări stricte pentru o Europă cu peste 30 de state membre. ![Euronews](https://storage.radiomoldova.md/images/d04307b2-0b3e-40f2-8847-915a812dcd49.jpg) *Sursa: Euronews* Evoluțiile tehnice semnificative înregistrate de Republica Moldova pe calea europeană sunt vizate direct de noua reformă a extinderii UE, prezentată marți de comisarul european Marta Kos. În contextul în care *„lumea s-a schimbat, iar extinderea trebuie să se schimbe odată cu ea”*, Comisia Europeană propune o metodologie modernizată, bazată pe integrarea treptată a statelor candidate și verificări stricte pentru o Europă cu peste 30 de state membre. Noua viziune aduce în premieră măsuri tranzitorii care să evite blocajele, plasând Republica Moldova și Ucraina alături de alte state avansate în procesul de preaderare, precum Muntenegru și Albania. Comisarul european pentru Extindere, Marta Kos, a prezentat marți principalele direcții ale viitoarei propuneri a Comisiei Europene privind reformarea procesului de extindere a Uniunii Europene. Planul prevede integrarea treptată a statelor candidate, criterii mai stricte de evaluare, consolidarea garanțiilor democratice și măsuri tranzitorii pentru a facilita aderarea unor noi membri, relatează [Euronews](https://www.euronews.com/my-europe/2026/08/25/kos-sets-out-new-path-for-eu-enlargement-internal-reforms-safeguards-and-gradual-integrati). *„Lumea s-a schimbat. Iar extinderea trebuie să se schimbe odată cu ea”*, a declarat Marta Kos în cadrul Conferinței ambasadorilor Croației, desfășurată marți la Zagreb. Comisarul european a prezentat principalele elemente ale viitoarei revizuiri a politicii de preaderare – o inițiativă amânată de mai mult timp, care urmărește să analizeze cum ar putea funcționa o Uniune Europeană cu peste 30 de state membre. Comisia Europeană a relansat această discuție înaintea unei reuniuni decisive a liderilor UE, programată pentru luna octombrie. Pentru comisarul sloven, Uniunea se află în fața unui nou *„moment Helsinki”*, o referire la reuniunea liderilor europeni desfășurată în capitala Finlandei, care a pregătit terenul pentru marea extindere de după Războiul Rece, când zece state au aderat la UE. Kos a evidențiat în special progresele rapide ale Muntenegrului, considerat principalul candidat pentru aderarea la Uniune, evoluțiile Albaniei în îndeplinirea criteriilor privind statul de drept, progresele tehnice importante înregistrate de Ucraina și Republica Moldova, precum și votul Islandei pentru reluarea procesului de aderare. *„Comisia își va prezenta ideile privind modul în care Uniunea Europeană trebuie să se pregătească pe măsură ce țările candidate se apropie de linia de sosire a negocierilor de aderare”*, a declarat Kos.* „În opinia mea, trebuie să abordăm patru probleme pentru a construi un consens la cel mai înalt nivel în vederea primirii unor noi state membre.”* **Reforme interne** Potrivit responsabilului european pentru extindere, o Uniune mai mare va avea nevoie de reforme importante pentru a-și păstra capacitatea de a acționa și de a se adapta rapid în perioade de criză. În mod important, Kos consideră că modificările privind procesul decizional și structurile instituționale ar putea fi introduse fără revizuirea tratatelor europene, procedură care ar presupune negocieri îndelungate și un proces imprevizibil de ratificare în statele membre. *„Ar trebui să folosim acest lucru pentru a face procesul decizional mai suplu și mai flexibil. Acest lucru ar putea însemna și reducerea numărului de domenii în care un singur stat membru îi poate bloca pe toți ceilalți. Ar putea însemna, de asemenea, reducerea dimensiunii instituțiilor noastre”*, a spus Kos. Ea a menționat și cooperarea consolidată, mecanism juridic care permite unui grup mai restrâns de state UE să avanseze cu o inițiativă atunci când alte state membre nu sunt pregătite să participe. Mecanismul a fost utilizat în domenii precum acordul Schengen și moneda euro. **Garanții democratice** Un alt element evidențiat de comisarul european îl reprezintă consolidarea garanțiilor existente pentru a preveni regresul noilor membri în ceea ce privește standardele democratice și statul de drept. Ideea a fost propusă anterior de cinci dintre statele fondatoare ale UE, ca lecție desprinsă din evoluțiile din Ungaria, în timpul guvernării lui Viktor Orbán. *„Trebuie să mergem un pas mai departe. Trebuie să ne asigurăm că nu lăsăm să intre cai troieni. Nici astăzi, nici peste 10 sau 20 de ani. Experiența recentă a demonstrat că ar putea fi necesare garanții mai puternice pentru a preveni și, dacă este necesar, pentru a corecta încălcările principiilor și valorilor fundamentale ale Uniunii noastre”*, a declarat Kos. Propunerea este însă controversată, întrucât riscă să intre în contradicție cu principiul fundamental al UE potrivit căruia statele membre trebuie tratate în mod egal și ar putea conduce la apariția unor membri de rang secund. Ambasadorul Muntenegrului la UE, Petar Marković, a declarat pentru Euronews că Podgorica ar fi favorabilă unor asemenea garanții, cu condiția ca acestea să se bazeze pe criterii obiective și să fie evaluate de la caz la caz. *„Astfel de măsuri sunt obligatorii, nu doar de dorit. Acestea sunt esențiale pentru a consolida încrederea și unitatea în interiorul Uniunii noastre în vederea acceptării unor noi membri”*, a adăugat Kos, sugerând că garanțiile mai stricte ar putea facilita și procesul de ratificare. **Noua metodologie de extindere** Mai multe state UE, în special Franța și Germania, au sugerat, de asemenea, că Uniunea trebuie să-și revizuiască metodologia de extindere, în special prin aplicarea principiului *„integrării treptate”*, care le-ar oferi statelor candidate beneficii concrete într-o etapă mai timpurie a procesului. *„Extinderea UE trebuie să evolueze pentru a răspunde realităților de astăzi”*, a declarat Kos, subliniind că, în timp ce procesul de aderare poate dura decenii, adversarii Uniunii ar putea exploata această incertitudine și exercita presiuni politice pentru a deraia procesul. *„Prin urmare, trebuie să renunțăm la logica «totul sau nimic» în ceea ce privește extinderea. Avem nevoie de o abordare mai structurată pentru a acoperi perioada de timp pe care nu o mai avem la dispoziție. Trebuie să căutăm modalități mai ambițioase de integrare treptată”*, a spus ea. Necesitatea de a regândi metodologia de extindere a UE este determinată în mare parte de începerea procesului de aderare a Ucrainei. Capitalele europene se tem că o anumită formă de apartenență la UE și garanții de securitate ar putea fi incluse într-un eventual acord de pace cu Rusia, pentru a ancora ferm Ucraina în Europa. Kos a remarcat că statele care aspiră la aderarea la UE beneficiază deja de anumite avantaje, precum participarea la Zona Unică de Plăți în Euro (SEPA) și conectarea la rețeaua energetică a Uniunii. *„Aceștia sunt pași pozitivi. Dar nu sunt suficienți”*, a adăugat ea. **Măsuri tranzitorii** În cele din urmă, responsabilul european pentru extindere a subliniat că Bruxelles-ul trebuie să înțeleagă impactul pe care noii membri îl vor avea asupra statelor membre existente și să protejeze interesele Uniunii în fața eventualelor riscuri. *„Avem experiență în ceea ce privește măsurile tranzitorii de amploare, pentru a ne asigura că integrarea noilor membri se desfășoară fără probleme. Și trebuie să ne asigurăm că bugetul UE poate continua să finanțeze prioritățile noastre”*, a declarat Kos. Modul în care noile state membre ar trebui incluse în bugetul UE reprezintă deja un punct de dispută între guvernele europene și complică și mai mult negocierile, deja tensionate, privind următorul Cadru Financiar Multianual al Uniunii, notează Euronews. **CITIȚI ȘI:** - Oficial: „În această toamnă, neapărat trebuie să deschidem toate clusterele” de negocieri cu UE - [Maia Sandu cere mobilizare pentru menținerea ritmului reformelor necesare aderării la UE](https://www.moldova1.md/p/81758/maia-sandu-cere-mobilizare-pentru-mentinerea-ritmului-reformelor-necesare-aderarii-la-ue) - [Negocieri pe Clusterul 6: R. Moldova își va alinia politica în domeniul comerțului și controlul armelor la normele UE](https://moldova1.md/p/81705/negocieri-pe-clusterul-6-r-moldova-isi-va-alinia-politica-in-domeniul-comertului-si-controlul-armelor-la-normele-ue) - [„Mega-luni” pentru politica de extindere a UE: Toate clusterele cu R. Moldova pot fi deschise înainte de vacanța de vară](https://www.moldova1.md/p/78461/-mega-luni-pentru-politica-de-extindere-a-ue-toate-clusterele-cu-r-moldova-pot-fi-deschise-inainte-de-vacanta-de-vara?utm_source=chatgpt.com) - [R. Moldova deschide astăzi negocierile pe Clusterul „Valori fundamentale”: Agenda conferinței de la Luxemburg](https://moldova1.md/p/78446/r-moldova-deschide-astazi-negocierile-pe-clusterul-valori-fundamentale--agenda-conferintei-de-la-luxemburg) - [„Super Tuesday”: Ce conține pachetul de negocieri cu UE nr. 6 deschis astăzi de R. Moldova](https://moldova1.md/p/80744/-super-tuesday--ce-contine-pachetul-de-negocieri-cu-ue-nr-6-deschis-astazi-de-r-moldova?utm_source=chatgpt.com) - [EXCLUSIV - UE și Republica Moldova: Negocierile pentru aderare încep din 15 iunie. Ce se va discuta la summitul de săptămâna viitoare](https://moldova1.md/p/78266/exclusiv--ue-si-republica-moldova-negocierile-pentru-aderare-incep-din-15-iunie-ce-se-va-discuta-la-summitul-de-saptamana-viitoare)