---
title: "Direcțiile raionale de învățământ, înlocuite cu ATE. Reforma „Restart în educație\", votată în a doua lectură"
url: https://radiomoldova.md/p/84347/directiile-raionale-de-invatamant-inlocuite-cu-ate-reforma-restart-in-educatie--votata-in-a-doua-lectura
published: 2026-09-03T12:07:32Z
language: ro
author: "Dumitru Petruleac"
section: "Social"
source: radiomoldova.md
---

# Direcțiile raionale de învățământ, înlocuite cu ATE. Reforma „Restart în educație", votată în a doua lectură

> Direcțiile raionale și municipale de învățământ vor fi înlocuite cu Agenții Teritoriale pentru Educație (ATE), care vor prelua calitatea de fondator al școlilor și vor gestiona direct finanțarea, personalul și infrastructura din educație. Municipiile Chișinău și Bălți, precum și UTA Găgăuzia, vor beneficia de un termen suplimentar de un an față de restul țării și vor trece la noul sistem abia din 2028. Măsurile fac parte din reforma „Restart în educație", votată în a doua lectură de Parlament la 3 septembrie.

![](https://storage.radiomoldova.md/images/02999d1e-826f-47bc-9836-568e2a41862f.jpg)

Direcțiile raionale și municipale de învățământ vor fi înlocuite cu Agenții Teritoriale pentru Educație (ATE), care vor prelua calitatea de fondator al școlilor și vor gestiona direct finanțarea, personalul și infrastructura din educație. Municipiile Chișinău și Bălți, precum și UTA Găgăuzia, vor beneficia de un termen suplimentar de un an față de restul țării și vor trece la noul sistem abia din 2028. Măsurile fac parte din reforma „Restart în educație", votată în a doua lectură de Parlament la 3 septembrie.

**Ce prevede reforma și cum vor funcționa noile agenții**

Agențiile Teritoriale pentru Educație vor fi în subordinea Ministerului Educației și Cercetării (MEC) și vor prelua calitatea de fondator al școlilor primare, gimnaziilor, liceelor și instituțiilor de învățământ special. ATE vor fi responsabile de selectarea și evaluarea directorilor de școli, monitorizarea calității educației, gestionarea infrastructurii și a transportului școlar, precum și de implementarea măsurilor privind incluziunea, siguranța în școli și digitalizarea proceselor administrative. Grădinițele și instituțiile extrașcolare vor rămâne, în continuare, în administrarea autorităților publice locale.

Documentul prevede că agențiile vor fi conduse de directori selectați prin concurs și numiți într-o funcție de demnitate publică, pentru un mandat de cinci ani. Aceeași persoană va putea deține cel mult două mandate, consecutive sau nu. Personalul actualelor direcții raionale și municipale de învățământ va putea fi transferat în posturile vacante din cadrul noilor agenții. Totodată, a fost acceptată propunerea Adunării Populare a Găgăuziei de a numi directorul ATE din regiune.

Potrivit notei de fundamentare, scopul proiectului este asigurarea accesului la educație de calitate pentru toți copiii din țară, printr-un sistem unitar, profesionist și responsabil de management al învățământului general, care să reducă disparitățile teritoriale și să asigure o utilizare mai eficientă a resurselor publice.

**Finanțare directă de la stat și transparență la executarea bugetelor școlare**

Una dintre schimbările importante aduse de reformă vizează modul de finanțare a instituțiilor de învățământ. După transferul școlilor către ATE, acestea vor beneficia de finanțare directă din bugetul de stat, calculată pe baza costului standard per elev, în locul actualului sistem de finanțare prin bugetele locale. Totodată, bugetele școlilor și rapoartele privind executarea acestora vor fi publicate online, pentru ca părinții și comunitățile să poată urmări modul în care sunt cheltuiți banii publici.

Agențiile Teritoriale pentru Educație vor finanța și activitățile grupelor cu program prelungit și ale claselor cu profil artistic sau sportiv, pentru instituțiile de învățământ primar și gimnazial care au derulat aceste programe în anul de studii 2025-2026.

Proiectul mai reglementează interimatul funcțiilor de director și director adjunct al instituțiilor de învățământ, uniformizarea condițiilor de admitere la studii superioare, cadrul financiar necesar funcționării Centrului Tehnologii Informaționale și Comunicaționale în Educație (CTICE), precum și modul în care ATE vor utiliza, prin contract de comodat, bunurile proprietate publică ale unităților administrativ-teritoriale. Agențiile vor avea și competența de a aproba districtele școlare pentru învățământul primar și gimnazial, cu consultarea autorităților publice locale.

**Excepțiile pentru Chișinău, Bălți și Găgăuzia**

Pentru a doua lectură, proiectul a fost completat cu dispoziții tranzitorii menite să asigure o implementare graduală și previzibilă a reformei. Transferul instituțiilor de învățământ către ATE și aplicarea noului mecanism de finanțare sunt planificate pentru 1 ianuarie 2027. Pentru  municipiile Chișinău și Bălți, precum și pentru regiunea autonomă Găgăuzia, termenul a fost amânat până la 1 ianuarie 2028, pentru a permite o ajustare graduală a structurilor administrative și pentru a evita perturbarea activității școlilor din aceste regiuni.

**Amendamente acceptate și respinse**

Prezentând raportul Comisiei cultură, educație, cercetare, tineret, sport și mass-media, președinta acesteia, Liliana Nicolaescu-Onofrei, a declarat că proiectul, elaborat de Ministerul Educației și Cercetării, are scopul să optimizeze gestionarea fondurilor alocate și să creeze condiții pentru furnizarea unor servicii educaționale accesibile și de bună calitate.

*„Prin noile reglementări se urmărește, de asemenea, racordarea normelor naționale la direcțiile stabilite de strategia de dezvoltare Educația 2030, în conceptul de politică publică „Restart în educație”, precum și la practicile europene privind organizarea și coordonarea serviciilor publice”*, a declarat Nicolaescu-Onofrei.

După prima lectură, Comisia a primit amendamente din partea deputatelor Angela Cutasevici și Olga Ursu, precum și propuneri din partea societății civile și din partea Adunării Populare a Găgăuziei. Printre propunerile acceptate se numără modificarea dispozițiilor tranzitorii și introducerea unor norme exprese privind supravegherea video în instituțiile de învățământ.

![](https://storage.radiomoldova.md/images/8c5ac059-b9a3-4097-896c-f36e23e3c7a4.jpg)

**Propuneri de evaluare a reformei după 24 de luni**

Deputata Angela Cutasevici, din fracțiunea „Alternativa”, a propus în plen ca impactul reformei să fie evaluat după 24 de luni, de o entitate independentă, iar raportul rezultat să fie publicat și prezentat Parlamentului.

*„Solicit ca evaluarea să includă rezultatele învățării, echitatea accesului la educație, resursele umane, atractivitatea carierei didactice, capacitatea instituțională, guvernanța, eficiența administrativă, accesibilitatea teritorială, transportul școlar, incluziunea și serviciile de sprijin, eficiența utilizării resurselor, investițiile în infrastructură și efectele asupra autonomiei locale. Totodată, propun ca metodologia, indicatorii de performanță și valorile de referință să fie aprobate de Guvern în termen de șase luni”*, a punctat Cutasevici.

Deputata a mai propus menținerea actualului model de administrare a școlilor din municipiul Chișinău, unde, potrivit acesteia, învață o pondere semnificativă din elevii țării.

*„La Chișinău învață 33% dintre elevii țării, în doar 13.3% din numărul total de instituții școlare. Instituțiile din Chișinău rămân în cadrul politicilor, standardelor și cerințelor naționale în educație. Propun ca o eventuală extindere a modelului asupra Chișinăului să fie decisă ulterior de Parlament, printr-o lege distinctă, pe baza concluziilor evaluărilor de impact ale reformei”*, a mai spus Cutasevici.

În cursul dezbaterilor a fost discutat și un amendament referitor la modul de ocupare interimară a funcțiilor de director și director adjunct al instituțiilor de învățământ, prin care s-a propus ca angajatorul să păstreze responsabilitatea numirii și să fie obligat să inițieze un nou concurs într-un termen scurt, pentru a nu prelungi nejustificat perioadele de interimat.

*„Propun ca angajatorul să păstreze responsabilitatea și să fie obligat să inițieze un nou concurs în cel mult 15 zile. Consider că este important să menținem și să încurajăm angajarea prin concurs pentru funcțiile de director și director adjunct ale instituțiilor de învățământ general”*, a spus ea.

Amendamentele deputatei nu au fost susținute de majoritatea parlamentarilor.

![](https://storage.radiomoldova.md/images/a54f14ec-c468-4a27-a48e-c30fc8f22608.jpg)

Deputata Olga Ursu, din aceeași fracțiune, a criticat amendarea prin proiect a Legii privind finanțele publice locale, în contextul finanțării grupelor cu regim prelungit și a claselor cu profil, servicii care, în prezent, sunt asigurate doar la Chișinău, din bugetul municipal.

*„Prin aceste amendamente, municipiului Chișinău îi sunt sustrase venituri proprii într-o sumă mai mare decât cea alocată pentru clasele cu profil și grupele cu regim prelungit. Codul Educației stabilește însă că statul este responsabil de finanțarea pachetului standard de servicii educaționale pentru învățământul preșcolar, primar, gimnazial și liceal, iar aceste servicii trebuie să fie egale pentru toate școlile și liceele din Republica Moldova. Ceea ce vedem aici este, de fapt, o diminuare a veniturilor proprii ale Chișinăului și Bălțiului, pentru a finanța servicii care, potrivit reformei, sunt asigurate doar la Chișinău, ceea ce este incorect”*, a subliniat Olga Ursu.

![](https://storage.radiomoldova.md/images/97bbeb48-9f06-44ac-b0a9-9449027bed3f.jpg)

Supus votului, proiectul a fost susținut de 53 de deputați ai majorității parlamentare.

**CITIȚI ȘI:**

- [Școlile în subordinea ministerului: Reforma „Restart în educație” ar putea intra în vigoare cu un an mai târziu la Chișinău, Bălți și în Găgăuzia](https://moldova1.md/p/83058/scolile-in-subordinea-ministerului-reforma-restart-in-educatie-ar-putea-intra-in-vigoare-cu-un-an-mai-tarziu-la-chisinau-balti-si-in-gagauzia)

- [Reforma „Restart în educație”: Guvernul promite debirocratizare, managerii cer implementare corectă](https://moldova1.md/p/81467/reforma-restart-in-educatie--guvernul-promite-debirocratizare-managerii-cer-implementare-corecta)

- [Reforma „Restart” în educație trece de prima lectură: Școlile vor fi administrate de agenții teritoriale subordonate MEC](https://moldova1.md/p/82013/reforma-restart-in-educatie-trece-de-prima-lectura-scolile-vor-fi-administrate-de-agentii-teritoriale-subordonate-mec)