--- title: "Inițiativă: Bunurile din rezervele de stat ar putea fi eliberate mai rapid. Ce atribuții va avea premierul" url: https://radiomoldova.md/p/85685/initiativa-bunurile-din-rezervele-de-stat-ar-putea-fi-eliberate-mai-rapid-ce-atributii-va-avea-premierul published: 2026-09-23T12:05:00Z language: ro author: "Dumitru Petruleac" section: "Economic" source: radiomoldova.md --- # Inițiativă: Bunurile din rezervele de stat ar putea fi eliberate mai rapid. Ce atribuții va avea premierul > Bunurile din rezervele de stat ar putea fi eliberate imediat în situații de criză, la dispoziția prim-ministrului, înainte de aprobarea prealabilă prin hotărâre de Guvern. Prevederea se regăsește într-un proiect de modificare a Legii privind rezervele de stat și de mobilizare, elaborat de Ministerul Afacerilor Interne și supus consultărilor publice. ![](https://storage.radiomoldova.md/images/5d95bd7a-add6-47fb-9e47-0f898795e3a5.jpg) Bunurile din rezervele de stat ar putea fi eliberate imediat în situații de criză, la dispoziția prim-ministrului, înainte de aprobarea prealabilă prin hotărâre de Guvern. Prevederea se regăsește într-un proiect de modificare a Legii privind rezervele de stat și de mobilizare, elaborat de Ministerul Afacerilor Interne și supus consultărilor publice. Proiectul a fost elaborat pentru a corela Legea privind rezervele de stat și de mobilizare cu noua Lege privind managementul situațiilor de criză, adoptată în 2025. Totodată, documentul vine în urma unei dispoziții a Guvernului din 5 august, prin care Ministerul Afacerilor Interne și Ministerul Finanțelor au primit sarcina să analizeze modalitățile de eliberare mai rapidă a bunurilor din rezerve, inclusiv sub formă de împrumut, cu restituire ulterioară. În practică, aplicarea legislației actuale a scos la iveală mai multe neclarități privind păstrarea, evidența, împrospătarea, eliberarea și restituirea bunurilor, motiv pentru care autorii proiectului consideră necesară actualizarea acestor mecanisme. Cea mai importantă modificare se referă la situațiile de maximă urgență. Dacă în prezent eliberarea bunurilor trebuie aprobată în prealabil prin hotărâre de Guvern, proiectul propune ca, în cazuri excepționale provocate de o criză, prim-ministrul să poată dispune imediat eliberarea acestora de către Agenția Rezerve Materiale. Hotărârea Guvernului va fi elaborată și prezentată ulterior spre aprobare. Potrivit notei informative a proiectului, scopul urmărit este ca bunurile necesare să ajungă rapid la beneficiari, în situațiile în care orice întârziere ar putea afecta capacitatea de reacție a statului. De asemenea, documentul detaliază categoriile de bunuri care pot fi stocate pentru situații de criză, printre care se numără materiale și utilaje pentru transporturi și comunicații, produse petroliere, medicamente și dispozitive medicale, precum și produse fitosanitare și medicamente de uz veterinar. **Utilajele și echipamentele vor putea fi împrumutate și restituite** Bunurile din rezervele de stat vor putea fi acordate cu titlu de împrumut pentru cel mult 12 luni, cu condiția ca beneficiarul să prezinte o garanție financiară sau bancară. Autoritățile, instituțiile publice și operatorii de servicii publice esențiale afectați direct de criză vor putea fi exceptați de la această obligație prin intermediul actului de eliberare a bunurilor. O altă modificare importantă vizează bunurile care nu se consumă prin utilizare și care pot fi identificate individual. În această categorie intră, de exemplu, anumite utilaje sau echipamente. Proiectul introduce un mecanism prin care astfel de bunuri vor putea fi eliberate temporar sub formă de împrumut, cu obligația ca beneficiarul să restituie exact același bun, nu unul similar. Acesta trebuie returnat în stare de funcționare și în condițiile tehnice stabilite la momentul predării. Pe perioada împrumutului, beneficiarul va fi responsabil de întreținerea, repararea și, dacă este necesar, recondiționarea bunului. Dacă acesta va prezenta deteriorări care depășesc limita uzurii normale, beneficiarul va trebui să achite prejudiciul. Starea bunului la returnare va fi verificată printr-o expertiză tehnică: raportul va fi întocmit de un expert autorizat, ales de comun acord de autoritatea responsabilă și beneficiar, iar costurile vor fi suportate de acesta din urmă. În anumite situații, Agenția Rezerve Materiale va putea solicita și restituirea anticipată a bunului, dacă acesta devine necesar pentru o altă măsură de intervenție. Pentru celelalte categorii de bunuri eliberate cu titlu de împrumut, proiectul prevede că acestea vor trebui restituite în termenele stabilite, în stare nouă și neutilizată, fiind din aceeași categorie, în cantități identice și cu caracteristici calitative sau tehnice echivalente. **Unele instituții vor putea păstra gratuit bunurile din rezerve** Proiectul modifică și regulile privind depozitarea. Instituțiile publice, întreprinderile de stat și societățile comerciale cu capital integral sau majoritar de stat vor putea păstra gratuit bunuri din rezerve atunci când acestea sunt destinate propriei activități sau sunt necesare pentru funcționarea entității. Autorii proiectului menționează că astfel vor putea fi reduse semnificativ cheltuielile suportate de Agenția Rezerve Materiale pentru depozitarea bunurilor. De exemplu, Agenția achită, în prezent, 319.500 de lei pe an către Î.S. „Calea Ferată din Moldova” și 43.600 de lei către Î.S. „Moldelectrica” pentru păstrarea unor bunuri din rezervele de mobilizare, adică 363.100 de lei anual, sumă care ar putea fi economisită. Proiectul stabilește cu mai multă precizie responsabilitățile Agenției Rezerve Materiale. Instituția va putea decide transferul bunurilor între depozitari, prelungirea termenului de păstrare a unor active și monitorizarea calității bunurilor păstrate pe termen nedeterminat. În cazul acestora din urmă, vor putea fi efectuate verificări tehnice sau prelevate periodic probe de laborator. De asemenea, Ministerul Justiției și Ministerul Mediului vor fi incluse în procesul de elaborare a listelor cu bunurile destinate rezervelor de stat și de mobilizare, în funcție de competențele lor. Proiectul clarifică și rolul Agenției Rezerve Materiale în gestionarea ajutoarelor umanitare. Instituția va avea atribuții doar în privința acelor ajutoare destinate completării rezervelor de stat și de mobilizare sau a bunurilor provenite din acestea care sunt incluse ulterior în rezerve. Potrivit autorilor, această precizare este necesară pentru a evita suprapunerea atribuțiilor Agenției cu cele ale altor instituții care gestionează ajutoarele umanitare primite de Republica Moldova. **Rezervă minimă de 30%** Proiectul clarifică și regula privind eliberarea bunurilor din rezervele de mobilizare. Autoritatea responsabilă va putea dispune eliberarea bunurilor atâta timp cât stocul disponibil nu scade sub pragul minim de 30%. Dacă această acțiune ar duce stocul sub limită, decizia va trebui luată de Guvern. Autorii susțin că modificările nu presupun cheltuieli bugetare suplimentare, iar implementarea se va face în limita resurselor financiare, umane și administrative deja aprobate. Unele prevederi ar putea genera chiar economii: pe lângă reducerea costurilor de depozitare, mecanismul de împrumut pentru bunurile neconsumptibile ar putea diminua cazurile în care acestea sunt scoase definitiv din rezerve și înlocuite prin achiziții noi. Totuși, în cazul bunurilor împrumutate, beneficiarul va suporta costurile expertizei tehnice și cheltuielile necesare pentru întreținerea, repararea sau recondiționarea acestora, dacă este cazul. Proiectul se află în prezent în etapa de consultări publice. Dacă va fi adoptat, actul normativ va intra în vigoare la data publicării în Monitorul Oficial. Ulterior, autoritățile vor avea la dispoziție șase luni pentru a-și ajusta actele normative, iar Parlamentului îi vor fi înaintate, după caz, propuneri de modificare a legislației conexe. *** Amintim că, Parlamentul a votat pe 22 septembrie, la propunerea Guvernului, [declararea stării de urgență](https://moldova1.md/p/85904/starea-de-urgenta-votata-de-parlament-premierul--intervenim-inainte-de-criza-), la nivel național, în sectoarele energetic și hidrologic, începând cu 26 septembrie, pe un termen de 60 de zile. Măsura, susținută de 54 de deputați, va permite Executivului să intervină rapid în cazul unor perturbări în aprovizionarea cu energie, carburanți și apă. În perioada stării de urgență, autoritățile vor putea, în funcție de evoluția situației, să achiziționeze prin proceduri accelerate echipamente necesare infrastructurii critice și să simplifice temporar procedurile pentru instalarea sistemelor de stocare, generatoarelor sau altor capacități de urgență. De asemenea, vor putea fi adaptate temporar condițiile de funcționare a sistemelor de termoficare și aplicate măsuri temporare de reglementare sau fiscale în cazul unor șocuri extreme pe piețele gazelor sau carburanților. Dacă situația hidrologică se va agrava, autoritățile vor putea prioritiza alimentarea cu apă potabilă, limita temporar utilizările neesențiale și mobiliza rapid pompe, generatoare și alte resurse necesare. **CITIȚI ȘI:** - [„Prețul produselor petroliere se apropie de valori care nu au mai fost văzute în R. Moldova”: Dorin Junghietu explică necesitatea instituirii stării de urgență](https://moldova1.md/p/85950/-pretul-produselor-petroliere-se-apropie-de-valori-care-nu-au-mai-fost-vazute-in-r-moldova--dorin-junghietu-explica-necesitatea-instituirii-starii-d) - [OFICIAL | Guvernul aprobă instituirea stării de urgență. Premierul Tofan: „Compensațiile vor acoperi un număr mai mare de gospodării”](https://moldova1.md/p/85866/oficial--guvernul-aproba-instituirea-starii-de-urgenta-premierul-tofan--compensatiile-vor-acoperi-un-numar-mai-mare-de-gospodarii-) - [„Nu o să vă spun că va fi ușor”. Maia Sandu anunță stare de urgență în domeniul energetic și hidrologic](https://moldova1.md/p/85831/-nu-o-sa-va-spun-ca-va-fi-usor--maia-sandu-anunta-stare-de-urgenta-in-domeniul-energetic-si-hidrologic)