Отсутствие оппозиции, затягивание слушаний и непрозрачность. Нарушения, выявленные Promo-LEX в ходе двух последних пленарных заседаний парламента
Отсутствие оппозиции на пленарных заседаниях негативно сказывается на законодательном процессе и не обеспечивает подлинного обсуждения рассматриваемых вопросов, отмечает Promo-LEX. В связи с этим эксперты рекомендуют Постоянному бюро предложить проводить пленарные заседания, посвященные проектам парламентской оппозиции, как это предусмотрено Регламентом, а парламентской оппозиции воздерживаться от неучастия во всех пленарных заседаниях или даже двух заседаниях подряд, особенно в контексте заслушивания отчетов государственных органов.
Promo-LEX также отмечает, что отчет Центральной избирательной комиссии за 2022 год о финансировании политических партий и предвыборных кампаний и отчет Народного адвоката о соблюдении прав и свобод человека в Республике Молдова в 2022 году были заслушаны с опозданием, по крайней мере, на месяц. На заседаниях 13-14 июля 3 законопроекта были рассмотрены и проголосованы только через 2 дня после регистрации, не имея статуса приоритетности или срочности.
"По мнению Promo-LEX, голосование по законопроектам в столь сжатые сроки не только влияет на прозрачность процесса принятия решений, но и ставит под сомнение понимание депутатами предлагаемых законопроектов и их осознанное голосование", - заявляет Promo-LEX.
Авторы нового отчета Promo - LEX также отметили, что в 56% случаев на этих заседаниях нарушалась прозрачность принятия решений. В контексте голосования в первом чтении по законопроекту, предусматривающему, в частности, временное ограничение права быть избранным [для представителей партии, объявленной неконституционной] (https://radiomoldova.md/p/17117/olesea-stamate-anunta-consultari-publice-dupa-ce-resctrictia-privind-alegerea-liderilor-partidelor-declarate-neconstitutionale-a-fost-votata-in-prima), Promo-LEX вновь заявляет о необходимости соблюдения принципа соразмерности при определении категорий лиц, к которым может быть применено данное ограничение, о чем говорилось в недавнем заявлении.
Ассоциация продолжает призывать к широкому общественному обсуждению данного вопроса, консультациям с Венецианской комиссией и вновь заявляет, что внесение изменений в электоральное законодательство до выборов не рекомендуется.
