Корреспонденция из Брюсселя// Европейские военные структуры
Мало кто знает, что ЕС теоретически предлагает большую военную защиту своим членам, чем НАТО со знаменитой статьей 5. Так, в Уставе НАТО сказано, что в случае внешнего военного нападения на одного из членов, другие государства в организации, в свою очередь, могут почувствовать себя атакованными агрессором и противостоять таким образом всеми членами НАТО. Но эта солидарность не является обязательной. Государства НАТО «могут» считать, что все они подверглись нападению, но не обязаны вмешиваться. Вместо этого в законе ЕС чётко говорится, что государства-члены имеют «обязанность» осуществить военное вмешательство в случае агрессии против одного из членов.
Это также одна из причин, почему поспешное вступление Украины в ЕС теоретически приведет к всеобщему конфликту с Россией. Начиная с Лиссабонского договора 2007 года, пункт 7 статьи 42 содержит «положение о взаимной помощи» в случае военной агрессии против одного из членов по образцу статьи 5 Североатлантического договора (НАТО), но в качестве обязательства. Другими словами, немедленное присоединение Киева фактически поставило бы двадцать семь стран в состояние войны против России... Что заставляет задуматься.
Совместные военные структуры ЕС хрупкие, но главный урок, который и НАТО, и ЕС усвоили после афганского фиаско, заключался в том, что на Америку больше нельзя рассчитывать (тем более, что Трамп уже хотел вывести американские войска со старого континента, особенно из Германия) и что необходима европейская армия. Или, по крайней мере, сначала «силой быстрого реагирования» в несколько тысяч человек. Первоначально цель - 5000 человек, заявил глава европейской дипломатии Жозеп Боррель.
Некоторые пошли бы еще дальше с планами и видением. Словения предпочла бы иметь 20 000 человек при поддержке юридического механизма, который позволил бы их развертыванию не зависеть от единогласного решения 27 стран, как это происходит сейчас. НАТО, со своей стороны, с большим подозрением относится к попыткам Франции — прежде всего — подтолкнуть к созданию настоящей европейской армии, первое возражение состоит в том, что это может привести к созданию параллельных военных структур, состоящих из одних и тех же государств, и которые могут удвоится.
"Европейская армия"
Франко-германское военное сотрудничество, независимое от НАТО, давнее, оно началось с инициативы Франсуа Миттерана и Гельмута Коля по созданию армейского корпуса, франко-германской бригады, которая с годами превратилась в так называемый «еврокорпус».
В Еврокорпусе, базирующемся в Страсбурге, участвуют несколько стран ЕС, но не Нидерланды и скандинавские страны, а среди восточноевропейских стран участвует только Польша. Великобритания никогда не хотела участвовать в нём, пока она была в ЕС. Румыния является ассоциированным членом.
На протяжении многих лет проект был политически заблокирован, особенно из-за противодействия НАТО, а точнее Вашингтона и Лондона, которые опасались, что военная структура Европейского Союза приведет к ослаблению Североатлантического альянса - НАТО. Проект был перезапущен в 2017 году, после Брексита и победы Макрона во Франции.
Захороненный на долгие годы проект европейской армии систематически сталкивался с враждебностью Соединенных Штатов, которые видели в нем угрозу солидности и сплоченности НАТО. Позиция Америки в то время была усилена особой позицией Франции в НАТО. Франция не входила в объединенное военное командование Альянса на протяжении десятилетий, с тех пор как Де Голль, по сути, вывел свою страну из центральных военных структур НАТО.
Подобную ситуацию сохраняли все преемники де Голля, включая Миттерана, при этом Франция участвовала лишь в отдельных операциях. Николя Саркози был тем, кто заставил Францию полностью вернуться в структуры НАТО.
Однако проект остается в рамках того, что европейские лидеры называют «стратегической автономией». Конечно, нам не следует ожидать в ближайшем будущем транснациональных оперативных группировок и военного вмешательства ЕС в горячие точки. Когда говорят «европейская армия», на данный момент речь идет только о создании военно-медицинских учреждений ЕС, морском надзоре, подводных дронах и кибербезопасности.
АВТОР: Дан Алексе
