Корреспонденция Брюсселя//Секретные закулисные сплетни: Когда Кишинэу и Киев могут начать переговоры о вступлении в ЕС
Конец года может привести к тому, что Республика Молдова, а также Украина достигнут очень важного рубежа на пути к вступлению в Европейский Союз. Речь идет о начале собственно переговоров о вступлении.
Реформа ЕС вновь стала одной из самых горячих тем в Брюсселе. Главная тема - расширение Союза. Некоторое время считалось, что Европейский Союз возьмет паузу для внутренней консолидации, прежде чем продолжить расширение, но война России против Украины изменила все параметры. Однако пока неясно, как будет работать ЕС, когда число его членов увеличится с нынешних 27 до более чем 30.
В этом контексте 60-страничный доклад "Sailing On High Seas: Reforming And Enlarging The EU For The 21st Century", опубликованный 19 сентября, имеет большое значение. Прежде всего потому, что инициаторами доклада выступили Франция и Германия - две крупнейшие страны-члены ЕС, без которых ничего в Евросоюзе работать не может. В течение нескольких месяцев 12 аналитических центров (так называемая "Группа 12") из этих двух стран обсуждали, что необходимо изменить в ЕС для того, чтобы принять новых членов.
Важно отметить, что Германия, которая долгое время не хотела принимать новых членов, теперь считает, что ЕС может принять их уже в 2030 году, хотя это может показаться слишком амбициозным. Однако в некоторых столицах по-прежнему сохраняется большая неохота. Например, правительство Польши активно поддерживает вступление Украины в ЕС, но при этом яростно выступает против ключевых реформ, таких как снижение необходимости единогласия в принятии решений правительствами стран ЕС.
Ожидается, что на встрече лидеров ЕС в испанском городе Гранада 6 октября они обсудят доклад с целью выработки определенного решения о дальнейших действиях во время их новой встречи в Брюсселе 14-15 декабря. Не все предложенное в документе будет принято, возможно, даже не большинство пунктов. Но ожидается, что Молдова и Украина смогут начать переговоры о вступлении в ЕС после декабрьского саммита, т.е., возможно, в начале следующего года.
Они происходят по главам и могут длиться годами, так же как и закрываться и приостанавливаться на некоторое время. Более реалистичной является оценка того, что переговоры могут длиться десятилетие. Конечно, теоретически не исключено, что Молдова и Украина, закончившая войну, могут вступить в ЕС в 2030 году, но для этого Евросоюз должен быть основательно реформирован, поэтому те, кто выступает против быстрого расширения, не обязательно враждебно относятся к Молдове, Украине или странам-кандидатам с Западных Балкан, а просто осознают, что Союз, в котором будет более 30 членов, будет функционировать еще медленнее, чем нынешний с 27, если внутренние механизмы не будут адаптированы.
Не следует забывать, что некоторые внутренние структуры не менялись с момента основания, с того самого первоначального сообщества государств, которое насчитывало всего... 6!
Автор: DAN ALEXE
