Корреспонденция Брюсселя// ЕС против Венгрии: деньги против поддержки Киева
Еврокомиссия готовится выделить Венгрии 13 млрд. евро замороженного финансирования в обмен на поддержку премьер-министром Виктором Орбаном дополнительного бюджета ЕС и помощи Киеву.
Средства, замороженные из-за проблем с правопорядком в Венгрии, могут быть выделены к концу ноября.
С сентября прошлого года Европейская комиссия в Брюсселе заблокировала совместное финансирование Венгрии в размере 7,5 млрд. евро из-за опасений по поводу коррупции и регресса демократии в Будапеште. Механизм "деньги за верховенство закона", который вступил в силу в прошлом году и впервые был применен в отношении Венгрии, не был предусмотрен договорами ЕС. Фактически 13,3 млрд. евро, предназначенные для Венгрии, были временно заблокированы комиссией из-за коррупции и подавления независимости судебной системы авторитарным правительством Виктора Орбана.
Отцы-основатели Европы не предполагали, что страна, вступающая в ЕС (ранее известное как Европейское сообщество), может стать менее демократичной после присоединения. С марта прошлого года Европарламент настаивает на том, чтобы европейская исполнительная власть - Комиссия - создала механизм, позволяющий замораживать европейские средства, если страна ЕС не в полной мере соблюдает основные принципы верховенства закона.
Статья 7 Европейского законодательства.
Это связано с тем, что на практике не только Венгрия, но и Польша находится под наблюдением по тем же причинам, хотя конкретные обвинения и инкриминируемые факты различны. Под давлением Европейского Союза четыре польских региона отступили от гомофобного законодательства, в принятии которого обвиняют консервативное правительство в Варшаве.
Вместе с Венгрией Польша по-прежнему подпадает под действие статьи 7 европейского законодательства, что теоретически может лишить ее права голоса в некоторых областях, а средства, которые она должна была получить для выхода из экономического кризиса, вызванного пандемией, долгое время блокировались Еврокомиссией.
13,3 млрд. евро меньше для Будапешта.
В общей сложности Венгрия Орбана заблокировала 13,3 млрд. евро. Это 10% ВВП Венгрии, более чем значительная сумма в условиях, когда форинт рушится, а инфляция галопом несется по кошелькам венгров. Две страны, Венгрия и Польша, часто находятся на одной волне. Так, в ноябре 2020 года эти две страны через своих послов в Брюсселе наложили временное вето на принятие общеевропейского бюджета на ближайшие 7 лет.
Что не предусмотрели европейские договоры.
Договоры не предусматривали ситуации, когда два члена наложат вето на важное решение, поддержав друг друга. Но Договоры не ставили распределение средств в зависимость от соблюдения демократии и не предусматривали механизма исключения страны из Союза.
Поэтому не случайно две страны, Польша и Венгрия, отказываются от участия в работе Европейской прокуратуры, возглавляемой румыном Кодруцей Ковеси. Кроме них, в прокуратуре ЕС остались три западные страны: Дания, Ирландия и Швеция. Швеция присоединится к ним в ближайшее время, но первые две пользуются правом отказа от правосудия и далеко не всегда подозреваются в том, что попали в такие огромные коррупционные сети, как Венгрия. Демократия в Дании и Ирландии не нуждается в защите угрозой сокращения финансирования со стороны Брюсселя.
Автор: Дан Алексе.
