Европейское политическое сообщество: рожденное с пороками развития
Около 50 европейских лидеров собрались в Кордове (Испания) в четверг и пятницу, но Ильхам Алиев, авторитарный президент Азербайджана, решил не присутствовать. Но также президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган второй раз подряд пропускает заседание Европейского политического сообщества (ЕПС), обвиняя в этом простуду.
До этой недели лидеры ЕС надеялись, что смогут возобновить мирные переговоры между президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым и президентом Армении Николом Пашиняном на этой встрече в Испании. Но инициатива провалилась, и теперь результата встречи нет. EПC «разваливается», заявил высокопоставленный представитель ЕС.
Частично проблема заключается в том, что цель EПC никогда не была по-настоящему ясна - Сообщество в основном понималось как дискуссионный семинар, зал ожидания для претендентов на членство в ЕС или как региональный форум, где европейские лидеры принимают решения и снижают напряженность. Если что-то из этого и было намеченной целью Европейского политического сообщества, то в настоящее время оно терпит неудачу во всех трех.
Очевидно, что ЕПС не удалось смягчить конфликты. Одной из немногих инициатив, выдвинутых на саммите ЕПС, была отправка миссии ЕС на границу Армении с Азербайджаном. Но конфликт расширился, когда Баку начал недавнее военное наступление «блицкриг» с целью захватить контроль над регионом Нагорного Карабаха, что привело к массовому исходу этнических армян из отколовшегося региона.
Но это не единственный конфликт: хотя на мероприятии присутствуют президенты Косово и Сербии, представители ЕС и Косово заявили, что ЕПС не является подходящим форумом для диалога, поскольку переговоры должны проводиться между президентом Сербии Александром Вучичем и премьер-министром Косово Альбином Курти, который не присутствует на заседании ЕПС. (Вместо этого Косово направило своего президента Вьосу Османи, который занимает в основном церемониальную должность.)
Сторонники ЕПС утверждают, что на континенте крайне необходимо усиление координации в области безопасности. Но вопрос в том, приведет ли большее количество таких церемониальных форматов, институтов и саммитов к большей координации.
АВТОР: Дан Алексе
