Корреспонденция//Военный «нейтралитет» в Европе после вторжения в Украину
«Нейтральные» страны Европы должны адаптироваться к новому миру: война в Украине делает политику «нейтралитета» еще более безнадёжно наивной.
Правительственная политика приходит и уходит, становясь жертвой тенденций и нестабильного общественного мнения. Таким образом, приверженность Швейцарии нейтралитету продлилась дольше, чем приверженность Швеции и Финляндии, которые в прошлом году подали заявку на вступление в НАТО (а Финляндия уже является членом).
Нейтралитет Швейцарии
Историки расходятся во мнениях, был ли нейтралитет Швейцарии официально принят в 1515 или 1648 году, или, возможно, даже гораздо позже, в 1815 году. Это также объясняет, почему нацистская Германия никогда не собиралась вторгаться в Швейцарию, хотя с военной точки зрения оккупация, казалось бы, имела большое стратегическое значение. Именно образцовый нейтралитет Швейцарии привел к созданию в Женеве Лиги Наций, предшественницы ООН.
Другие страны подражали концепции и статусу Швейцарии. До того, как Россия напала на Украину в феврале 2022 года, полдюжины европейских стран считали себя нейтральными. Однако в наши дни эта концепция кажется безнадежно наивной, если не хуже.
Нейтралитет между дискуссиями и разногласиями
Приверженность правительства Берна нейтралитету включает в себя отказ от отправки швейцарского оружия в зоны боевых действий и разрешение странам, которые ранее покупали швейцарское оружие, реэкспортировать его без предварительного разрешения. В таком разрешении было отказано Испании и Германии, которые хотят отправить швейцарские комплекты и боеприпасы из своих арсеналов, чтобы помочь Украине защититься от России. Швейцарское упрямство подверглось критике со стороны тех, кто находится на передовой. "Украина рассматривает это не как нейтралитет, а как подрыв нашей обороноспособности", - написал советник правительства в Киеве Антон Геращенко.
Финляндия и Швеция в НАТО: что такое «финляндизация»
«Финляндизация» — это термин, который на протяжении всей Холодной войны обозначал особую форму нейтралитета, которая больше похожа на подчинение и раболепие перед могущественным соседом. Именно так Финляндия столкнулась с СССР во время Холодной войны, когда пресса была самоцензурой, никогда не критикуя СССР, а Финляндия, официально нейтральная, все больше советизировалась политически.
Нейтралитет основан на Гаагской конвенции 1907 года. Считается, что постоянно нейтральная страна останется нейтральной во всех будущих войнах. Такой постоянно нейтральной страной является Швейцария.
Давайте возьмем пример нейтралитета Австрии, ставшего следствием Второй мировой войны. Это решение было принято в то время, когда Австрия, потерпевшая поражение вместе с Германией, имела свою столицу Вену, разделенную на четыре сектора, подобно Берлину, причем каждый сектор контролировался одной из четырех держав-победительниц.
Таким образом, Швеция всегда была нейтральной, как и Швейцария, на протяжении последних двух столетий, а нейтралитет Финляндии, как и Австрии, был навязан СССР после Второй мировой войны.
Другие страны заявили о своем нейтралитете до войны, например Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Дания, Норвегия и страны Балтии, но их нейтралитет был нарушен в 1940 году, когда последние три были оккупированы СССР, а первые - Германией.
Другие страны могли быть нейтральными только временно, например Испания, Португалия и Турция во Второй мировой войне.
Статус, в котором нет ничего постоянного
Однако статус нейтралитета сам по себе не имеет ничего постоянного. Украина, например, вписала в Конституцию свое вступление в НАТО как национальную цель еще во времена Петра Порошенко, тем самым отказавшись от статуса нейтралитета, который она навязала себе в 1996 году, иными словами: через два года после Молдовы.
Существуют и другие типы фактического нейтралитета, например, Ирландия, которая существует с момента обретения независимости в 1922 году. На самом деле статус не закреплен юридически, в Ирландии нет ни закона на этот счет, ни статьи конституции, но она решила не вступать в НАТО. Однако, в отличие от действительно нейтральных стран, Ирландия участвует в военных операциях Организации Объединенных Наций и даже направила солдат под руководством НАТО в Афганистан. Таким образом, ирландский нейтралитет является скорее привычкой, чем юридически оформленным. Ирландия позволяет своим гражданам присоединяться к другим армиям и принимать участие в конфликтах.
И, конечно, даже военный нейтралитет тех стран, которые не являются членами ЕС: Австрии, Кипра, Швеции (в процессе присоединения), Мальты или Ирландии, станет простой юридической формальностью с того момента, как Евросоюз начнет вооружать собственные военные структуры.
АВТОР: Дан Алексе
