Эксперты Promo-LEX: Отсутствие депутатов от оппозиции на обсуждении законопроектов влияет на законодательный процесс
Отсутствие депутатов от парламентской оппозиции на обсуждении законопроектов влияет на законодательный процесс, предупреждают эксперты Promo-LEX, отслеживавшие деятельность Парламента на осенней сессии 2023 года. По их мнению, положительный момент в этот период стало повышение прозрачности принятия решений. Данные также свидетельствуют о снижении количества проектов, инициированных депутатами в пользу решений, разработанных исполнительной властью, - практика, которую парламентское большинство считает правильной.
В осеннюю сессию Парламент провел 14 заседаний, что на пять меньше, чем в 2022 году, сообщила юридический аналитик Ассоциации Promo-LEX Михаела Дука.
По данным, в этот период, как и в весеннюю сессию, не было организовано ни одного заседания, посвященного оппозиционным проектам, как это предусмотрено Регламентом парламента.
"На осенней сессии 2023 года зарегистрировано 226 неявок, на 120 меньше, чем на осенней сессии 2022 года. Депутаты Блока коммунистов и социалистов не участвовали в знак протеста на пяти пленарных заседаниях, и мы считаем, что неявка депутатов, особенно от оппозиции, в обсуждении проектов влияет на законодательный процесс", - заявила Михаела Дука.
Наибольшее количество голосов было зарегистрировано Правительством – 53 процента от общего числа законодательных актов, в то время как количество проектов, инициированных народными избранниками, сокращается, подчеркнула эксперт Promo-LEX Дина Боцан.
Она также отметила тот факт, что не все субъекты реализовали свое право законодательной инициативы, а проекты, зарегистрированные по требованию Народного Собрания Гагаузии, были проигнорированы.
"Еще один рост наблюдается в проектах, зарегистрированных Президентом Республики Молдова, с 3% до 12%. Это является результатом ратификации большего числа международных соглашений. Также отмечаем снижение количества проектов, зарегистрированных по инициативе депутатов, как от парламентского большинства, так и от оппозиции. Если в ходе сессии 2022 года парламентская оппозиция зарегистрировала три простых предложения и одно предложение порицания, то в последнее время интерес к этой форме контроля снизился", - сказала Дина Боцан.
В свою очередь, депутат ПДС Раду Мариан сообщил для "Радио Молдова", что в странах Евросоюза примерно 90 процентов проектов, проголосованных в Парламенте, разрабатываются Правительством, и Республика Молдова переняла эту практику, которую считает правильной и эффективной.
"Очевидно, что есть вещи, которые можно исправить, но каждый раз, когда мы пытаемся проконсультироваться по важным проектам с гражданским обществом, мы объявляем общественные консультации, каждый гражданин открыт для отправки обращений, петиций, предложений. У нас был период, когда, например, оппозиционные проекты были включены в повестку дня, но они не были представлены. Я согласен, что мы могли бы проанализировать данную ситуацию. Очень часто проекты оппозиции получают отрицательную оценку со стороны Правительства, потому что они нереалистичны и противоречат нашим целям европейской интеграции", - заявил Раду Мариан.
Напомним, в период 2021–2025 годов деятельность Парламента Республики Молдова контролируется экспертами Promo-LEX с целью повышения прозрачности института, содействия совершенствованию законодательных процедур и укреплению взаимодействия депутатов и граждан.
Автор: Кристина Присакарь
