Înalta Curte declară neconstituțional un articol din Codul Electoral: Persoanele asociate partidelor scoase în afara legii pot participa la alegeri
Înalta Curte a declarat neconstituțional un articol din Codul Electoral care interzice unor persoane asociate partidelor politice scoase în afara legii să participe la alegeri. O decizie în acest sens a fost pronunțată astăzi, în urma unei sesizări depuse la Curtea Constituțională pe 16 octombrie 2023 de către un grup de deputați ai fostului partid Șor. Această hotărâre este definitivă și nu poate fi supusă niciunei căi de atac.
Curtea Constituțională și-a motivat decizia prin faptul că ar fi fost comise mai multe încălcări de procedură. Una dintre acestea s-a referit la timpul limitat pe care l-au avut deputații pentru a formula propuneri și amendamente la proiectul de lege pentru prima și cea de-a doua lectură.
Totodată, se mai arată într-o analiză a Curții Constituționale că Parlamentul nu a asigurat un echilibru corect între dreptul deputaților de a formula propuneri și amendamente la proiectul de lege și principiul autonomiei parlamentare. Prin urmare curtea a constatat că legea contestată contravine articolului 73 din Constituție, care prevede că dreptul de inițiativă legislativă aparține aleșilor poporului, șefului statului, Guvernului și Adunării Populare a UTA Găgăuzia.
„Curtea a reținut că Parlamentul poate stabili termene-limită în cadrul cărora deputații pot să formuleze propuneri și amendamente la proiectele de legi, mai cu seamă atunci când examinează chestiuni urgente. În acest caz, Curtea a admis că proiectul legii contestate trata o chestiune urgentă, de vreme ce urmărea să instituie un mecanism care să prevină accederea în funcții elective, la alegerile locale din 5 noiembrie 2023, a persoanelor care au participat faptele pentru care a fost declarat neconstituțional Partidul Politic „Șor”, prin Hotărârea Curții Constituționale nr. 10 din 19 iulie 2023. Astfel, proiectul legii contestate avea ca obiectiv să protejeze integritatea alegerilor. Totuși, chiar dacă proiectul de lege trata o chestiune urgentă, Curtea nu a considerat că termenul oferit de către Parlament le-a permis deputaților să-și exercite în mod efectiv dreptul de a formula propuneri și amendamente”, menționează Curtea Constituțională.
Amintim că Partidul „ȘOR” a fost declarat în afara legii la data de 19 iunie de Curtea Constituțională, iar o lună mai târziu Parlamentul a adoptat un proiect de lege prin care membrii organelor executive ale partidelor neconstituționale și persoanelor alese din partea acestor formațiuni li se interzice să participe la alegeri pentru o perioadă de 5 ani. Pe 3 octombrie, Curtea Constituțională a declarat aceste schimbări în legislație neconstituționale, în urma sesizării de către exponenții fostului Partid Șor.
La ședința plenară a Parlamentului din 4 octombrie, deputații s-au reunit într-o ședință de urgență și au făcut alte modificări la Codul Electoral, reieșind din decizia precedentă a Înaltei Curți, asta deși în Republica Moldova era în plină desfășurare campania electorală pentru alegerile locale noi.
Noile prevederi stabileau că persoanele „bănuite, învinuite sau inculpate de săvârșirea infracțiunilor care au fost menționate ca argument la declararea neconstituțională a partidului politic” sau care „au realizat nemijlocit acțiuni are au constituit argumente reținute în hotărârea Curții Constituționale de declarare neconstituțională a partidului politic” nu pot fi admise în calitate de concurent la alegeri.
Și aceste prevederi au fost contestate la Curtea Constituțională pe 4 august 2023, atunci când cinci deputați ai fostului partid Șor au solicitat Înaltei Curți să verifice constituționalitatea legii care prevede că membrii partidelor politice declarate neconstituționale nu pot aleși pe o perioadă de la trei la cinci ani.
