С 31 марта Румыния официально присоединяется к Шенгенской воздушной и морской зоне. Эксперт: "Наземные границы - это большая проблема"
Начиная с воскресенья, 31 марта, Румыния официально присоединяется к Шенгенской зоне, что означает отмену воздушного (аэропорты) и морского (порты Черного моря) пограничного контроля, и граждане Румынии смогут путешествовать в другие страны-члены Шенгенской зоны, кроме Кипра и Ирландии, не подвергаясь пограничному контролю.
Проверки личности по-прежнему будут возможны, если таможенники сочтут это необходимым. Следующая цель для Румынии - доступ к Шенгенской зоне с наземными границами. "Это большая ставка", - говорит Михай Себе, эксперт Европейского института при Службе европейских дел Румынии, в интервью Radio Moldova.
"Важность присоединения Румынии к Шенгену нельзя недооценивать, тем более что мы имеем дело одновременно с правом и обязательством, предусмотренным договором о присоединении. Важность этого первого присоединения, пусть даже частичного, заключается именно в том, что мы наконец-то разблокируем ситуацию, которая зависела не от степени готовности Румынии и Болгарии, а от внутриполитических разногласий в одном из государств-членов Европейского союза. Впервые с 2007 года признано, что Румыния, которая обеспечивает де-факто пограничный контроль в Румынии, способна и заслуживает стать частью Шенгенской зоны, после процесса, который, к сожалению, был подорван политическими интересами за пределами страны и не обязательно степенью готовности".
Эксперт считает, что есть большая вероятность того, что к концу этого года контроль на сухопутных границах будет отменен и для Румынии, и для Болгарии. "Сухопутные границы на самом деле являются большой проблемой на данный момент, и, на мой взгляд, есть все шансы, что к концу этого года нам удастся разблокировать и этот вопрос. С другой стороны, не стоит забывать, что сейчас в Европе год выборов. Это также может стать возможностью для новой Европейской комиссии осенью этого года закрыть это дело, которое тянется уже столько лет".
Австрия по-прежнему не согласна с расширением зоны свободного передвижения и сухопутных границ.
Австрийские чиновники всегда ссылаются на нелегальную миграцию. Команда Euronews из Румынии отправилась на границу с Сербией, чтобы посмотреть, как охраняется внешняя граница ЕС, куда мигранты пытаются проникнуть нелегально и затем продолжить свой путь в страны Западной Европы.
В 2023 году только 82 мигрантам удалось добраться до Румынии через это место, которое круглосуточно охраняется на протяжении сотен километров. На границе с Сербией румынским властям также помогают сотрудники Frontex.
В прошлом году нелегальная миграция на границе с Сербией сократилась на 95 %. По словам экспертов, сети, занимающиеся контрабандой мигрантов, нашли более привлекательным маршрут через Хорватию, которая вступила в Шенгенскую зону 1 января 2023 года.
"Мы сталкивались с этим активным маршрутом и в прошлые годы. В результате уже принятых мер граница перестала быть привлекательной для контрабанды мигрантов, поскольку они также организованы и стремятся к эффективности в своей деятельности по направлению и торговле людьми", - говорит Чиприан Марку, руководитель службы наблюдения и контроля ITPF Timisoara (Территориальная инспекция Тимишоары).
Блокирование доступа в Шенгенскую зону приносит Румынии убытки
Румыния ежегодно теряет не менее 2% своего ВВП из-за того, что не входит в Шенгенскую зону, показывают правительственные расчеты. Больше всего недовольны автоперевозчики, которые иногда по несколько дней ждут на границе с Венгрией или Болгарией, чтобы доставить товары в Западную Европу, добавляет Euronews.
В 2011 году европейские власти официально заявили, что Румыния соответствует техническим критериям для вступления в Шенген, но с тех пор прошло 13 лет, а политического соглашения об отмене контроля на сухопутной границе Румынии с Венгрией и Болгарией так и не было достигнуто.
"Так что, помимо того, что водители грузовиков, когда они остаются на границе по 8 часов, 16 часов, 3 дня, 5 дней, бедные люди не знают, являются ли они профессиональными водителями или охранниками грузовиков", - говорит Раду Динеску, генеральный секретарь Национального союза автоперевозчиков Румынии.
Источник также отмечает, что, по оценкам автотранспортной отрасли, за последние 13 лет из-за отсутствия Румынии в Шенгенской зоне она потеряла 19 миллиардов евро - примерно столько же, сколько отрасль зарабатывает за год.
"С 8 утра до 4 вечера, чтобы въехать в Венгрию, а грузовики пересекают границу от 8 до 16 часов, я не говорю уже о том, что это вне праздников. Эти вещи могут доходить до 3 дней, а исторический максимум - 5 дней, что произошло удивительным образом, как раз когда крупный инвестор рассматривал Венгрию и Румынию, чтобы выбрать место для крупных инвестиций", - продолжил Раду Динеску.
Австрия и Нидерланды были против вступления Румынии и Болгарии в Шенген
8 декабря 2022 года Австрия и Нидерланды проголосовали против вступления Румынии и Болгарии в Шенген. Если Нидерланды передумали, то Австрия до последнего момента объявляла, что она против присоединения Румынии и Болгарии к европейской зоне свободного передвижения.
Европейский парламент проголосовал за крайне жесткую резолюцию против Австрии за отказ предоставить Румынии и Болгарии право на вступление в Шенгенскую зону. Австрия блокирует этот процесс под предлогом нелегальной миграции.
Обсуждение вопроса о присоединении Румынии к Шенгену началось после того, как 7 сентября 2022 года Чешская Республика, которая в то время председательствовала в ЕС на ротационной основе, объявила, что хочет, чтобы Болгария, Румыния и Хорватия присоединились к Шенгену. Совет по юстиции и внутренним делам одобрил присоединение Хорватии к Шенгену с 1 января 2023 года, но не Румынии и Болгарии.
Европейская комиссия оценила Болгарию и Румынию как готовые к вступлению в Шенгенскую зону, а Европейский парламент неоднократно поддерживал их присоединение. Однако на протяжении последних 12 лет различные страны блокировали присоединение Румынии к зоне свободного передвижения на том основании, что расширение Шенгенской зоны на восток приведет к ослаблению всей структуры.
В настоящее время все страны ЕС, кроме Болгарии, Кипра, Ирландии и Румынии, входят в Шенгенскую зону свободного передвижения, в которую также входят страны, не входящие в ЕС, - Исландия, Норвегия, Швейцария и Лихтенштейн.
