Стратегическая цель европейской интеграции страны может быть включена в преамбулу Конституции. Законопроект, обсуждаемый экспертами
Европейская идентичность народа Республики Молдова и стратегическая цель нашей страны - интеграция в Европейский Союз - должны быть включены в преамбулу Конституции. Парламент зарегистрировал законодательную инициативу о внесении двух новых пунктов в Верховный Закон страны. Эксперты, ученые и представители парламентской комиссии обсудили поправки.
Законопроект уточняет текст двух пунктов: первый - "Подтверждение европейской идентичности народа Республики Молдова" и второй - "Провозглашение интеграции в Европейский Союз стратегической целью Республики Молдова". Согласно документу, присоединение страны к договорам Европейского Союза и акты их пересмотра, будут определяться Парламентом посредством органического закона.
Бывший председатель Конституционного Суда Александру Тэнасе утверждает, что включение европейской идентичности в Конституцию приветствуется и соответствует тексту Декларации Независимости. Однако он подчеркнул, что необходимо изменить формулировку двух поправок.
"Когда в преамбуле написано "Утверждение европейской идентичности народа Республики Молдова" - это не вызывает вопросов. Но когда мы даже упоминаем в преамбуле интеграцию в ЕС как стратегическую цель, мы замечаем, что опускаем уровень написания принципов и конституционных убеждений до технического уровня. Может возникнуть вопрос: через десять лет ЕС уже не будет, как будут читать эту преамбулу? ".
Эксперт Watch Dog Валериу Паша говорит, что предлагаемые изменения позволят четко определить, что произойдет, если следующее Правительство решит отказаться от европейской интеграции.
"Теоретический выход, если на то будет политическая воля, может быть осуществлен только путем конституционного референдума или внесения поправок в Конституцию конституционным большинством в Парламенте, а не простым большинством голосов, если на то будет воля Правительства. Другими словами, если придет Правительство и скажет, что мы должны выйти из Европейского Союза, оно должно получить конституционное большинство либо в Парламенте, либо обратившись к прямому волеизъявлению народа. Это также придаст процессу некоторую стабильность, предсказуемость".
Эксперт по внешней политике Юлиан Гроза, напротив, говорит, что у него есть ряд возражений против того, как может быть принято решение о выходе или отказе от членства в ЕС.
"Наделение парламентского большинства правом принимать решение о вступлении в ЕС кажется мне недостаточным для обеспечения конституционных гарантий акта о вступлении. Я с этим не согласен, и здесь Суд, вероятно, будет более подробно разбираться. Я не верю, что с помощью органического закона мы можем принять решение о вступлении в Европейский Союз, а с помощью референдума - о выходе. Поэтому этот пункт либо должен содержать четкую ссылку на две трети, либо в его нынешней версии я не уверен, что он выдержит проверку на конституционность, а также практическую проверку применения этого положения".
Он должен вступить в силу после того, как Конституционный Суд подтвердит результаты республиканского референдума и опубликует решение в Мониторул Офичиал.
Следует отметить, что референдум о европейской интеграции пройдет в тот же день, что и президентские выборы, что подтвердила президент Майя Санду.
