ELECTORALA 2025 // Justiția din programele electorale ale concurenților: procuror general ales „de popor” sau instituție nouă similară DNA din România (Partea I)
Supusă unor reforme îndelungate și prezentată drept „călcâiul lui Ahile” în procesul de integrare europeană a R. Moldova, justiția are dedicate paragrafe consistente în programele electorale ale majorității concurenților de la alegerile parlamentare din 28 septembrie. Deși propunerile sunt diverse, aproape toți candidații promit să promoveze depolitizarea sistemului judiciar și punerea acestuia în slujba cetățeanului.
PAS: continuarea reformelor până la eliminarea din sistem a tuturor celor cu probleme de integritate
Câștigând actualul mandat cu promisiunea de a reforma justiția și de a intensifica lupta împotriva corupției, Partidul Acțiune și Solidaritate (PAS) promite continuarea reformelor deja inițiate, în special vetting-ul judecătorilor și procurorilor, despre care spune că este „cea mai ambițioasă și complexă reformă a justiției de la independență încoace”.
Formațiunea vrea, astfel, să elimine din sistem toți judecătorii și procurorii cu probleme de integritate.
Un alt angajament este îmbunătățirea sistemului de investigare și judecare a cauzelor de corupție.
„Vom promova reformarea din temelie a cadrului legal și instituțional cu privire la recuperarea bunurilor infracționale, care să permită recuperarea mai rapidă a banilor furați”, se mai arată în programul electoral al PAS.
Totodată, formațiunea promite reformarea procesului de accedere în profesia de judecător și procuror în conformitate cu recomandările Comisiei Europene, cu garanții de stabilitate și de predictibilitate pentru aceste profesii.
PDA: egalitate în drepturi
Partidul Democrația Acasă nu și-a făcut public programul electoral și a refuzat să-l prezinte la solicitarea Teleradio-Moldova.
Potrivit statutului acestei formațiuni, adoptat în 2011, scopul partidului este de a accede la putere pe cale legală, în vederea asigurării unui trai decent pentru toți cetățenii Republicii Moldova, prin respectarea principiilor democratice, a supremației legii, a libertății persoanei și a drepturilor omului, garantând acces liber și egal la educație, cultură și alte valori universal recunoscute, precum și unitatea neamului românesc.
Partidul pledează pentru implicarea tuturor cetățenilor în dezvoltarea și modernizarea societății, bazată pe solidaritate socială și egalitate în drepturi, fără diferențe de sex, vârstă, religie sau etnie.
CUB: pedepse pentru erorile judiciare și resetarea sistemului
Partidul Coaliția pentru Unitate și Bunăstare (CUM) promite că va garanta cetățeanului accesul liber la justiție și că va promova sancționarea erorilor judiciare grave – „cine întârzie dosare riscă sancțiuni sau pierderea funcției”, întărirea independenței și autoadministrării sistemului de magistrați, sporind calitatea actului de justiție.
Printre propunerile electorale ale CUB se numără și resetarea sistemului de justiție prin evaluarea externă, cu publicarea motivelor deciziilor de evaluare, digitalizarea completă a justiției prin introducerea dosarului electronic unic accesibil pentru cetățeni, avocați, magistrați, audieri la distanță, digitalizarea ședințelor de judecată, cu înregistrare video automată sau sistem automat de repartizare aleatorie a dosarelor, așa ca în Estonia sau Danemarca, pentru a elimina manipulările.
CUB pledează în favoarea tribunalelor specializate pentru tipuri distincte de cazuri: administrative, comerciale, fiscale, precum și pentru depolitizarea sistemului de evaluare și promovare a judecătorilor și procurorilor.
De asemenea, CUB promite extinderea medierii și reconcilierii pentru cazuri civile, comerciale și familiale, taxe judiciare reduse și introducerea educației juridice în școli.
Andrei Năstase: procuror general ales de popor și închisoare pe viață pentru trădare de patrie
Justiția și combaterea corupției este unul din pilonii de bază ai programului electoral al candidatului independent Andrei Năstase, jurist de profesie.
El promite schimbarea actualei modalității prin care este ales procurorul general, selectat prin concurs public, organizat de Consiliul Superior al Procurorilor. Mai exact, Năstase propune alegerea procurorului general de către popor.
Un alt angajament al candidatului este introducerea pedepsei cu închisoare pe viață fără posibilitatea eliberării condiționate, fără amnistie și fără grațiere, pentru următoarele infracțiuni grave: corupția la nivel înalt, trădate de patrie, trafic de droguri cu folosirea în crime a copiilor și pedofilie.
ALDE: Agenție Națională Anticorupție și investigarea a 500 de dosare mari de corupție până în 2029
Alianța Liberalilor și Democraților pentru Europa (ALDE) promite să aducă în Republica Moldova un model european de justiție anticorupție, să atace frontal și să lupte „fără compromis” cu corupția la nivel înalt.
Formațiunea propune crearea Agenției Naționale Anticorupție (ANA), după modelul DNA din România, structură specializată pe dosare mari: corupție la nivel înalt, scheme financiare, capturarea statului.
Instituția ar urma să coopereze direct cu DNA și cu Parchetul European, iar personalul va fi recrutat prin concurs internațional și monitorizare europeană. Procurorii vor fi independenți și selectați cu avizul experților UE.
Formațiunea mai vrea investigarea a 500 de dosare mari de corupție până în 2029 și confiscarea a cel puțin cinci miliarde de lei proveniți din fraude și scheme.
Un alt angajament este o justiție digitală și accesibilă. Formațiunea propune crearea unui dosar electronic la nivel național, a unui registru unic digital cu acces gratuit la hotărârile judecătorești și programarea electronică a ședințelor. ALDE promite că timpul mediu de soluționare a cauzelor se va reduce cu 30%, în următorii patru ani.
De asemenea, formațiunea își propune reducerea cu 30% a percepției de corupție în sondaje, abolirea imunității parlamentare pentru faptele de corupție, promovarea unui audit extern anual al averilor demnitarilor și confiscarea imediată a averilor nejustificate.
Olesea Stamate: justiție depolitizată și sistem unic de gestionare electronică a dosarelor
Candidata independentă Olesea Stamate promite o justiție liberă prin retragerea controlului politicului asupra procurorilor, judecătorilor și avocaților.
Ea amintește în platforma sa electorală că este una dintre autoarele concepției de reformare a justiției, anunțată acum cinci ani, și propune revenirea la obiectivul inițial al reformei. „R. Moldova nu are nevoie de concepte și strategii radical diferite, ci de o implementare corectă, bine intenționată și profesionistă”, consideră candidata.
Stamate pledează pentru continuarea luptei împotriva corupției, dar spune că, în această luptă, nu trebuie să „demolăm țara și democrația”.
Olesea Stamate promite că va promova dezvoltarea unui sistem unic de gestionare electronică a dosarelor, de la etapa urmăririi penale până la cea a examinării în instanța de judecată. Potrivit candidatei, această măsură va eficientiza procesul, îl va face mai transparent și, totodată, va limita posibilitățile de intervenție, reducând astfel riscurile de corupție.
Candidata mai promite că va promova proiecte de lege care vor crește transparența și responsabilitatea în sectorul justiției și nu va admite intervențiile legislative care vin să diminueze independența actorilor din sectorul justiției.
Partidul Social Democrat European din Moldova: În programul electoral al formațiunii nu sunt incluse referințe care să vizeze sistemul justiției
PNM: digitalizarea procesului judiciar și excluderea factorului politic
Partidul Național Moldovenesc (PNM) consideră că digitalizarea procesului judiciar, transparența absolută și excluderea factorului politic și uman din repartizarea dosarelor sunt pași obligatorii pentru a reforma justiția.
Formațiunea promite digitalizarea integrală a sistemului judecătoresc și propune utilizarea inteligenței artificiale în repartizarea aleatorie a dosarelor, pentru a elimina orice influență externă sau internă.
Formațiunea mai promite stabilirea unor termene-limită obligatorii pentru soluționarea dosarelor în toate instanțele și anume: șase luni în instanța de fond, patru luni în apel și trei luni în recurs, precum și să sancționeze disciplinar abaterile.
PNM intenționează să instituie un fond pentru tineret și sport alimentat din vânzarea prin licitații publice a bunurilor confiscate în dosare de corupție și crimă organizată.
Pentru a crește calitatea învățământului juridic și a combate „fabricarea” de diplome, partidul propune comasarea tuturor facultăților de Drept din țară într-o singură entitate publică, subordonată academic Universității de Stat „Alecu Russo” din Bălți, localitatea de baștină a liderului PNM, Dragoș Galbur.
Un alt angajament al PNM este asigurarea transmiterii în direct și arhivarea publică a tuturor ședințelor de judecată, cu excepția celor care vizează minorii sau securitatea națională.
BEP: consolidarea instituțiilor din justiție și concursuri publice pentru angajarea conducătorilor acestora
Lupta împotriva corupției și reforma justiției se regăsesc printre prioritățile Blocului Patriotic al Socialiștilor, Comuniștilor, Inima și Viitorul Moldovei (BEP). Formațiunea promite o reformă judiciară „cuprinzătoare” și o luptă „hotărâtă” împotriva corupției, inspirată din cele mai bune practici internaționale.
BEP propune ca toate numirile în funcțiile de conducere din sistemul judiciar să fie realizate prin concursuri publice, bazate pe merit și integritate.
O altă promisiune ține de reformarea Consiliul Superior al Magistraturii și cel al Procurorilor, făcându-le funcționale și transparente, fără membri angajați politic.
Blocul își mai propune să consolideze instituțiile-cheie, precum Centrul Național Anticorupție, Agenția Națională de Integritate și Procuratura Anticorupție, prin alocarea de resurse necesare și garantarea independenței.
Printre alte angajamente incluse în programul electoral al BEP se numără înăsprirea răspunderii pentru întârzierea nejustificată a proceselor judiciare, digitalizarea procesului penal și extinderea asistenței juridice garantate de stat.
Formațiunea promite să combată corupția inclusiv prin verificarea riguroasă a proprietăților funcționarilor care nu corespund veniturilor declarate. Iar miniștrii și conducătorii instituțiilor din domeniul justiției vor prezenta periodic rapoarte publice.
„Alternativa”: Reducerea volumului de lucru în instanțe prin delegarea examinării unor cauze către alte autorități
Blocul „Alternativa” susține că sistemul judiciar este „distrus” și se confruntă cu multiple probleme - politizare, părtinire, lipsa unei practici judiciare uniforme, perioadele excesiv de lungi de investigare și examinare a cazurilor în instanțe, lipsa de transparență în numirea și promovarea judecătorilor și procurorilor, justiția televizată etc.
Pentru a le soluționa, Alternativa” propune dezvoltarea instituției specializării judecătorilor și implementarea acesteia în toate instanțele, fără intervenția Consiliului Superior al Magistraturii și a președinților de instanțe; modificarea legislației care obligă Consiliul Superior al Magistraturii și Curtea Supremă de Justiție să ia în considerare rezultatele evaluării judecătorilor și procurorilor la numirea și promovarea acestora; reducerea volumului de lucru al instanțelor prin delegarea examinării anumitor categorii de cauze către autoritățile de stat.
Blocul promite să satisfacă la maximum cererea societății pentru o justiție modernă și un sistem judecătoresc independent.
De asemenea, formațiunea propune și o lege a opoziției care să garanteze reprezentanților opoziției parlamentare conducerea Curții de Conturi, Comisiei Electorale Centrale, Consiliului Audiovizualului, Consiliului de Supraveghere și Dezvoltare al Companiei „Teleradio-Moldova”, controlul parlamentar asupra Serviciului de Informații și Securitate, Ministerului Apărării și Ministerului Afacerilor Interne.
„Respect Moldova”: modificarea legislației pentru a reevalua procesul de vetting
Partidul Mișcarea „Respect Moldova” își asumă să promoveze o justiție corectă, independentă, transparentă și echitabilă pentru toți cetățenii.
Formațiunea promite să garanteze separarea reală a puterilor, să protejeze instituțiile de drept de orice ingerință politică și propune crearea unui Consiliu Național pentru Reforma Justiției, format din experți, juriști, magistrați și reprezentanți ai societății civile, care să analizeze și să propună soluții concrete de reformare a justiției.
Partidul mai vrea să reformeze și să depolitizeze Consiliul Superior al Magistraturii, Consiliul Superior al Procurorilor și să modifice legislația pentru a reevalua obiectiv și profesionist procesul de evaluare externă (vetting).
„Respect Moldova” mai promite combaterea corupției din interior prin audit permanent și mecanisme de responsabilizare a instanțelor, precum și transparență totală, prin digitalizarea completă a dosarelor și acces public la informațiile judiciare.
„Împreună”: Continuarea evaluării extraordinare și a reformei procuraturilor specializate
Blocul „Împreună” optează pentru continuarea evaluării integrității etice și financiare a judecătorilor și procurorilor, dar după ajustarea cadrului legal, pentru a garanta aplicarea uniformă și echidistantă a criteriilor de evaluare; excluderea influențelor politice și asigurarea independenței comisiilor de evaluare.
Formațiunea propune extinderea procedurii prin evaluarea ofițerilor de urmărire penală antrenați în investigarea infracțiunilor de corupție, combaterea criminalității organizate, infracțiuni de spălare a banilor și finanțare a terorismului.
Continuarea reformei procuraturilor specializate, prin comasare, este o altă promisiune a Blocului „Împreună”. Acesta promite că procurorii din cadrul noii structuri vor fi selectați pe criterii de profesionalism, vor trece obligatoriu evaluarea integrității etice și financiare, iar cercetarea dosarelor aflate în gestiunea PA și PCCOCS nu va fi afectată de comasare.
Blocul „Împreună” mai propune crearea unor registre electronice care să includă informații despre activitatea profesională și performanțele procurorilor, ofițerilor de urmărire penală și judecătorilor.
Formațiunea își mai propune să sporească capacitatea instituțională a Institutului Național al Justiției, responsabil de pregătirea judecătorilor, procurorilor și ofițerilor de urmărire penală.
CITIȚI ȘI:
