Rezistența reînnoită a Ungariei forțează Bruxellesul să facă un pas înapoi: Doar două clustere ar putea fi deschise până la vacanța de vară
Uniunea Europeană ajustează calendarul extinderii în contextul lipsei unanimității între statele membre. Pentru Republica Moldova, acest lucru înseamnă că deschiderea capitolelor de negociere ar putea avea loc mai lent decât se estima anterior.
Confruntată cu o nouă rezistență din partea Ungariei, Uniunea Europeană este nevoită să-și schimbe planurile și intenționează acum să deblocheze, până la vacanța de vară, doar două, și nu cinci, clustere de negociere privind aderarea Ucrainei și a Republicii Moldova, notează Euronews.
Calendarul actualizat de la Bruxelles prevede deblocarea Clusterului 6 (Relații externe) și a Clusterului 2 (Piața internă) până la vacanța de vară, precizează sursa citată cu referire la declarațiile mai mulți oficiali și diplomați. Celelalte trei clustere urmează ulterior să fie analizate treptat.
Ucraina și Republica Moldova, care înaintează neoficial în tandem, au deschis Clusterul 1, Valori fundamentale, la 15 iunie, după o pauză de doi ani cauzată de veto-ul Ungariei.
Corectarea planurilor coincide cu faptul că noul guvern de la Budapesta a semnalat în mod repetat opoziția sa față de accelerarea procesului de examinare a cererii de aderare a Ucrainei.
Ungaria nu a semnat încă scrisorile comune necesare pentru deblocarea diferitelor clustere. Refuzul a fost confirmat în cadrul unei reuniuni a grupului de lucru al statelor membre ale UE, iar procesul rămâne blocat. Deși este vorba în principal despre o chestiune de procedură, impasul evidențiază rezervele persistente ale Ungariei față de parcursul Ucrainei către aderarea la UE.
Pentru Budapesta, deschiderea tuturor celor șase clustere într-un interval scurt este echivalentă cu o aderare accelerată. Majoritatea statelor membre ale UE nu sunt de acord cu această interpretare și consideră clusterele doar începutul unui drum lung și complex.
„Există, într-adevăr, probleme, însă ne așteptăm ca ele să fie rezolvate până în iulie, cel puțin pentru deschiderea a două clustere”, a declarat pentru Euronews un reprezentant al UE care coordonează acest dosar.
Totuși, acest pas înapoi reprezintă pentru Bruxelles o retragere semnificativă.
Comisia Europeană a afirmat constant că Ucraina este, din punct de vedere tehnic, pregătită să înceapă negocierile pe toate cele șase clustere tematice, care însumează 33 de capitole. Luna trecută, comisarul european pentru extindere, Marta Kos, a ridicat miza și a numit luna iulie termen-limită pentru deschiderea tuturor clusterelor. Însă, confruntată cu rezistența reînnoită a Ungariei și posibil și a altor state suspectate că au folosit veto-ul anterior pentru a-și ascunde propriile rezerve, Bruxellesul a fost nevoit să își reducă așteptările.
Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, după summitul liderilor UE de săptămâna trecută, a adoptat un ton optimist, dar a evitat să repete obiectivul ambițios al comisarei Marta Kos.
„Obiectivul nostru este să deschidem mai multe clustere înainte de vară”, a spus von der Leyen.
Dacă se va ajunge la unanimitate, următorul cluster ar putea fi deschis oficial pe 14 iulie, în cadrul reuniunii miniștrilor pentru afaceri europene de la Bruxelles.
Poziția fermă a lui Magyar
Impulsul extinderii UE a crescut după alegerile din aprilie din Ungaria și încheierea bruscă a celor 16 ani de guvernare ai lui Viktor Orbán. Noul prim-ministru, Péter Magyar, a făcut un gest de reconciliere, ridicând, la începutul lunii iunie, veto-ul îndelungat al țării asupra primului cluster. Ulterior însă, Magyar a lăsat să se înțeleagă că nu este dispus să susțină un ritm „mai rapid” al negocierilor.
Într-o conferință de presă după summit, acesta a declarat că, la solicitarea sa, din concluziile comune a fost eliminată o parte care prevedea deschiderea „cât mai rapidă” a tuturor clusterelor rămase cu Ucraina.
Magyar și-a explicat parțial poziția prin dorința de a proteja țările candidate din Balcanii de Vest – Muntenegru, Albania, Macedonia de Nord și Serbia – care de ani sau chiar decenii aspiră la aderare. Ulterior, acesta a afirmat că Ungaria nu ar fi fost „singura” țară care s-a opus deblocării tuturor clusterelor cu Ucraina în iulie, fără a preciza însă care sunt celelalte state.
Între timp, Márton Hajdú, președintele Comisiei pentru afaceri externe a parlamentului ungar, a declarat că Ucraina trebuie mai întâi să abordeze drepturile minorității maghiare, ceea ce constituie un punct sensibil vechi în relațiile dintre cele două țări.
„Nu există nicio poziție nouă a Ungariei. Țara a sprijinit deschiderea primului cluster de negociere cu Ucraina și Republica Moldova, iar acum trebuie implementate reformele aferente, inclusiv un acord privind drepturile comunității maghiare din Transcarpatia”, a insistat Hajdú.
Potrivit Euronews, Magyar a declarat în repetate rânduri că, la finalul negocierilor, Ungaria intenționează să organizeze un referendum obligatoriu din punct de vedere juridic privind aderarea Ucrainei. Premierul estimează că întregul proces ar putea dura între 10 și 15 ani, termene care, cel mai probabil, vor fi inacceptabile pentru Ucraina.
CITIȚI ȘI:
