Fuziuni de companii și amenzi de milioane: Raportul de activitate al Consiliului Concurenței, prezentat în Parlament
Piața fuziunilor și achizițiilor din R. Moldova a cunoscut o expansiune rapidă în anul 2025, când numărul tranzacțiilor aprobate de Consiliul Concurenței s-a dublat, ajungând la 14 cazuri. Printre cele mai răsunătoare tranzacții s-au numărat preluarea magazinelor Fourchette de către rețeaua Linella și achiziția companiei Microinvest de către Victoriabank. Totodată, în anul trecut, a crescut numărul cazurilor de concentrări economice, fiind înregistrate 25 de notificări, față de 14 în 2024.
Potrivit Raportului privind activitatea Consiliului Concurenței (CC) pentru anul 2025, prezentat pe 15 iulie în cadrul ședinței Comisiei parlamentare pentru economie, buget și finanțe, instituția a transferat în bugetul de stat, pe parcursul anului trecut, 13 milioane de lei din amenzile aplicate pentru încălcarea legislației concurențiale.
Suma este cu 11 milioane de lei mai mare față de cea din anul 2024 și cu trei milioane mai mare față de cea din anul 2023.
Două carteluri amendate cu 11.2 milioane de lei
Pe parcursul anului trecut, Consiliul Concurenței a investigat două cazuri majore privind acorduri anticoncurențiale care au vizat patru companii. Suma totală a amenzilor aplicate în aceste dosare constituie circa 11,2 milioane de lei, a raportat Alina Cebotariov, președinta Consiliului Concurenței.
În primul caz, este vorba despre întreprinderile S.R.L. „Victiana” și S.R.L. „Rapid Link”, care au participat în mod concertat la o achiziție publică a sistemului de supraveghere video portabil (body cameras).
Consiliul Concurenței a constatat că acestea au coordonat ofertele prin schimbul de informații sensibile referitoare la prețurile propuse în cadrul procedurii electronice.
Un dosar similar a vizat întreprinderile S.R.L. „GBG-MLD” și S.R.L. „Prodomus”. Conform probatoriului acumulat, cele două entități au coordonat ofertele depuse la licitația pentru achiziționarea sistemelor de compresie mecanică automată destinate Centrului Național de Asistență Medicală Urgentă Prespitalicească.
În urma acestei înțelegeri, S.R.L. „Prodomus” a depus o ofertă formală, necompetitivă, cu scopul de a crea aparența unei concurențe reale, favorizând câștigarea contractului de către S.R.L. „GBG-MLD”.
De asemenea, inspectorii au amendat cu 770.000 de lei compania care gestionează platformele Yandex Go și Yandex Pro utilizate pentru serviciile de taxi din Republica Moldova, din cauza abuzului de poziție dominantă pe piață.
ANRE a favorizat o companie de producere a energiei eoliene
Raportul a evidențiat, totodată, cazuri de încălcare a principiilor concurenței echitabile de către instituțiile statului. De exemplu, Agenția Națională pentru Reglementare în Energetică (ANRE) a aprobat, în 2017, un tarif majorat de sprijin pentru o singură întreprindere producătoare de energie eoliană – o rată de profit de 17% față de 20%. Favorizarea a fost menținută și în procesul de aprobare a tarifelor din anul 2018 – 17% față de 25%.
„Aceste acțiuni au avut drept consecință restrângerea concurenței, afectând negativ unul dintre parametrii esențiali ai acesteia – prețul de comercializare a energiei electrice din surse regenerabile eoliene”, a mai menționat președinta Consiliului Concurenței.
Monopolul pe retail impus de Linella
Subiectul privind preluarea de către Linella a mai multor rețele de supermarketuri, printre care și Fourchette, a stârnit critici din partea deputatului Vasile Costiuc.
Raportul Consiliului Concurenței subliniază că preluarea controlului asupra rețelei Fourchette-M de către S.R.L. „Moldretail Group” (operatorul Linella – n.r.) „prezenta inițial îndoieli grave privind compatibilitatea cu mediul concurențial”.
Cu toate acestea, instituția a aprobat tranzacția cu condiția respectării unor angajamente ferme asumate de companie pe o perioadă de trei ani. Printre acestea se numără oferirea de reduceri permanente pentru pensionari, prețuri competitive la produsele esențiale, modernizarea magazinelor preluate, susținerea producătorilor locali și păstrarea contractelor cu furnizorii existenți ai rețelei achiziționate.
Deputatul Vasile Costiuc a pus în discuție și o altă tranzacție pe care Linella intenționează să o realizeze în raport cu rețeaua de magazine Merci, avertizând că un asemenea pas va crește excesiv concentrarea pieței de retail în mâinile unei singure companii.
Alina Cebotariov a clarificat că Linella a solicitat inițial achiziționarea a 25 de magazine ale acestei rețele, însă în cazul a 13 filiale au apărut îngrijorări serioase de abuz de poziție dominantă, ceea ce a condus la anularea tranzacției pentru acele unități.
O altă problemă ridicată de Costiuc s-a referit la riscurile care planează asupra vânzării produselor autohtone în condițiile în care produsele agricole importate sunt, de cele mai multe ori, mai ieftine.
Alina Cebotariov i-a răspuns că prezența pe rafturi a mai multor sortimente și diversificarea surselor de aprovizionare încurajează o concurență sănătoasă.
Printre celelalte tranzacții de fuziune și absorbție analizate și declarate „compatibile cu mediul concurențial” de către Consiliul Concurenței în anul 2025 se numără:
Achiziționarea benzinăriilor Vento de către rețeaua de benzinării Now, preluarea Organizației de Creditare Nebancară Microinvest de către Victoriabank, precum și preluarea companiei de electrocasnice și IT Accent Electronic de către operatorul de telecomunicații Moldcell.
CITIȚI ȘI:
