Parlamentul a votat în primă lectură legea care le permite cetățenilor să propună inițiative civice
Cetățenii vor avea un rol mai activ în procesul decizional. Ei vor putea participa nu doar la consultarea proiectelor de acte normative, ci vor avea și posibilitatea să propună inițiative care să fie incluse pe agenda autorităților. Prevederea este inclusă într-un proiect de lege votat de Parlament în primă lectură, care introduce în legislație conceptul de inițiativă civică.
Secretarul de stat al Guvernului, Daniel Rotaru, a declarat în ședința Parlamentului din 28 iulie că, după 18 ani de aplicare a legislației în vigoare, inițiativa propune o schimbare de abordare în procesul decizional, prin trecerea de la un model axat pe transparență procedurală la unul bazat pe participare reală și dialog.
„Nu discutăm doar despre obligația autorităților de a informa publicul, ci despre crearea unor condiții clare și previzibile prin care cetățenii să poată participa efectiv la elaborarea deciziilor care îi privesc”, a subliniat Daniel Rotaru.
Autoritățile evidențiază caracterul larg și incluziv al participării. Aceasta nu este rezervată doar organizațiilor societății civile, ci îi implică și pe cetățeni, comunitățile locale, reprezentanții mediului de afaceri, precum și orice alte persoane interesate sau afectate de decizia respectivă. Totodată, proiectul introduce noțiunea de „grupuri specifice”.
„Este cunoscut faptul că anumite categorii de persoane, inclusiv persoane cu dizabilități sau copii, pot întâmpina bariere suplimentare de participare. Autoritățile vor fi nevoite să țină cont de aceste impedimente și bariere și să creeze condiții adecvate pentru implicarea acestor persoane”, a specificat secretarul de stat.
Consultarea publică va fi organizată prin intermediul a două platforme digitale. Particip.gov.md va asigura transparența și participarea în procesele decizionale, iar e-Democrație va facilita instrumentele de implicare directă a cetățenilor.
„Particip.gov reprezintă spațiul principal pentru procesele decizionale inițiate de către autorități, începând de la etapa elaborării deciziilor și până la adoptarea actului nemijlocit. Iar cea de-a doua, e-Democrație, este orientată în special pentru participarea directă a cetățenilor”, a subliniat Daniel Rotaru.
Inițiativa stabilește și termene minime pentru consultarea publică. La etapa de inițiere, termenul minim va fi de 10 zile lucrătoare pentru actele normative și de 15 zile lucrătoare pentru documentele de politici. Ulterior, la etapa consultării proiectului deja elaborat, termenul va fi de 15 zile pentru actele normative și de 20 de zile pentru documentele de politici. Totodată, prin mecanismul inițiativei civice, cetățenii vor putea propune autorităților inițierea elaborării unor decizii referitoare la probleme de interes public.
„Așadar, cetățeanul va participa nu doar la consultarea proiectelor inițiate de către autorități, dar poate veni și propune proiecte pe agenda publică. Acest mecanism oferă cetățenilor o cale clară și reglementată de a aduce în atenția autorităților probleme de interes public”, a explicat secretarul de stat.
Proiectul, votat în prima lectură de 53 de deputați, urmează să fie examinat și în lectura a doua și va intra în vigoare la 1 ianuarie 2027. Reglementările privind inițiativa civică vor fi aplicate de la 1 ianuarie 2028, pentru a permite dezvoltarea infrastructurii digitale și operaționalizarea noului modul.
CITIȚI ȘI:
