Experți: Reforma administrației și profesionalizarea instituțiilor vor decide succesul Guvernului Tofan și integrarea europeană
Guvernul condus de Vasile Tofan își începe mandatul cu una dintre cele mai ambițioase agende de reforme din ultimii ani, însă succesul acesteia va depinde de capacitatea Executivului de a reforma administrația publică, de a consolida instituțiile statului, de a gestiona provocările economice și de a transforma sprijinul Uniunii Europene în rezultate concrete pentru cetățeni.
Acestea sunt principalele concluzii ale experților din cel mai recent Buletin de Politică Externă publicat de Friedrich-Ebert-Stiftung (FES) și Asociația pentru Politică Externă (APE).
În analiza sa, expertul Dionis Cenușă arată că programul Guvernului Tofan este construit în jurul eficientizării statului, relansării economiei, atragerii investițiilor, reformei administrației publice și accelerării procesului de integrare europeană. Totuși, acesta avertizează că implementarea acestor obiective va fi influențată de contextul dificil în care își începe activitatea Executivul.
Potrivit expertului, Guvernul își asumă „măsuri ferme pentru reducerea risipei, reformarea sectorului public, stimularea economiei și avansarea negocierilor cu Uniunea Europeană”, însă succesul acestora va depinde de „gestionarea crizelor economice și energetice, de reintegrarea țării și de capacitatea de a recâștiga încrederea cetățenilor”.
Denis Cenușă atrage atenția asupra presiunilor crescânde din partea opoziției, pe fondul nemulțumirilor legate de lipsa meritocrației în sectorul public, tarifele din sectorul energetic, reforma administrativ-teritorială și reforma politicii fiscale, care ar putea genera efecte inflaționiste și costuri suplimentare pentru mediul de afaceri.
„Guvernul condus de Vasile Tofan are la dispoziție mai puțin de doi ani pentru a reabilita imaginea Partidului Acțiune și Solidaritate înaintea alegerilor locale din 2027 și a celor prezidențiale din 2028”, a notat Dionis Cenușă.
Presiunea scandalurilor legate de nepotism
În interviul acordat Buletinului de Politică Externă, expertul IDIS „Viitorul”, Igor Munteanu, afirmă că principala provocare a noului Executiv este reconstruirea administrației publice și depolitizarea instituțiilor statului.
Acesta consideră că Vasile Tofan beneficiază de un context extern mai favorabil decât foștii premieri, însă moștenește și probleme care pot afecta credibilitatea Guvernului.
„Scandalurile legate de nepotism, trafic de influență sau promovarea unor persoane pe criterii de rudenie ori conexiuni personale creează un climat profund nociv și afectează credibilitatea acțiunilor prezente și viitoare ale Guvernului Tofan. Este esențial ca acest zgomot de fond să nu eclipseze capacitatea Guvernului Tofan de a comunica eficient”, subliniază expertul.
Munteanu apreciază orientarea managerială a noului premier și inițiativele privind dereglementarea economiei, diplomația economică și dezvoltarea sectoarelor inovatoare.
„Vasile Tofan nu își dorește doar diplomați preocupați de reprezentarea protocolară a statului, ci o diplomație economică evaluată prin rezultate concrete. El se așteaptă ca ambasadele și reprezentanțele Republicii Moldova să contribuie activ la atragerea investițiilor și la promovarea exporturilor moldovenești”, afirmă acesta.
Expertul avertizează însă că politizarea administrației poate deveni principalul obstacol în procesul de aderare la Uniunea Europeană. În opinia sa, una dintre primele măsuri pe care ar trebui să le adopte Guvernul este profesionalizarea administrației publice.
„Unul dintre primele demersuri pe care ar trebui să le inițieze Vasile Tofan este organizarea unor concursuri deschise și transparente pentru ocuparea tuturor funcțiilor de conducere din administrația publică și din sectorul guvernamental”, afirmă expertul.
Totodată, acesta consideră că performanța economică nu poate fi obținută fără instituții puternice.
Testul reformei fiscale
Expertul economic Viorel Gîrbu apreciază, în interviul acordat FES, că reforma administrației trebuie însoțită de o reformă fiscală și salarială bazată pe responsabilitate și performanță.
Potrivit acestuia, reforma trebuie să combine „disciplina bugetară cu evaluarea reală a performanței, combaterea evaziunii fiscale și utilizarea eficientă a fondurilor europene”, iar Guvernul trebuie să construiască „o viziune economică coerentă, ale cărei rezultate vor putea fi observate doar pe termen lung”.
„Este relativ ușor să majorezi salariile, însă mult mai dificil este să construiești un sistem care să asigure performanță, responsabilitate și control în administrația publică și în gestionarea banilor publici”, subliniază expertul.
Gîrbu atrage atenția că reforma administrației și consolidarea finanțelor publice nu vor produce efecte imediate, însă reprezintă condiții esențiale pentru dezvoltarea economică și pentru valorificarea oportunităților oferite de integrarea europeană.
Adevărata integrare europeană începe în ministere și agenții
În editorialul care însoțește această ediție a Buletinului de Politică Externă, jurnalistul Mădălin Necșuțu susține că adevărata provocare pentru noul Guvern nu este doar menținerea sprijinului european, ci transformarea acestuia în instituții funcționale și servicii publice mai bune.
„Adevărata integrare europeană începe în ministere și agenții”, afirmă jurnalistul, subliniind că primele luni ale mandatului vor demonstra „dacă Vasile Tofan poate transforma sprijinul european într-o administrație performantă, capabilă să livreze reforme, proiecte și rezultate concrete”.
Cu referire la regiunea din stânga Nistrului, Necșuțu susține că autoritățile nu își mai pot permite tratarea reintegrării și integrării europene ca două procese paralele.
„Dacă Republica Moldova va avansa spre aderarea la Uniunea Europeană, reintegrarea nu va mai putea fi doar un dosar gestionat de Biroul politici de reintegrare. Ea va deveni un proiect economic, instituțional și administrativ. Nu doar negocieri și nu doar declarații. Ci investiții, infrastructură, conectivitate, energie, servicii publice și reguli comune”, punctează Mădălin Necșuțu.
Concluziile experților reuniți în ediția curentă a Buletinului de Politică Externă converg asupra ideii că Guvernul Tofan beneficiază de o oportunitate fără precedent, odată cu deschiderea negocierilor de aderare la Uniunea Europeană, însă succesul acesteia va depinde mai puțin de declarațiile politice și mai mult de capacitatea instituțiilor de a implementa reformele asumate.
CITIȚI ȘI:
