Studiu: Angajamentele PAS față de alegători, transpuse parțial în Programul de guvernare
Promisiunile electorale făcute alegătorilor de Partidul Acțiune și Solidaritate (PAS) nu se regăsesc în totalitate în Programul de guvernare al actualului Executiv, constată Asociația pentru Democrație Participativă (ADEPT) într-o analiză intitulată „De la promisiuni la guvernare: analiza Programului de guvernare PAS în raport cu angajamentele electorale”.
Autorii studiului au identificat promisiunile electorale relevante, le-au grupat pe domenii de politici publice și le-au comparat cu prevederile Programului de guvernare. Evaluarea a fost realizată pe o scală de integrare de la 1 la 5, unde scorul 1 indică lipsa promisiunii, iar scorul 5 reflectă integrarea completă, cu obiective clare și suficiente elemente pentru monitorizare, precum măsuri concrete, termene și responsabilități instituționale.
Analiza acoperă cinci domenii-cheie: integrare europeană, justiție, drepturile omului, securitate și apărare, precum și dezvoltare economică și socială.
Per ansamblu, experții ADEPT constată că Programul de guvernare este coerent ca orientare strategică, dar incomplet ca instrument de politică publică. Deși scorul maxim posibil de integrare este 5, studiul indică un scor mediu general de 3.0, ceea ce sugerează o transpunere parțială a angajamentelor electorale în documentul programatic al Guvernului.
În domeniul integrării europene, Programul de guvernare obține un scor de 2.5. Documentul preia obiectivul anului 2028, însă îl reformulează ca finalizare a negocierilor de aderare, nu ca aderare propriu-zisă la Uniunea Europeană. Deși sunt menționate instrumente precum Programul Național de Aderare și alinierea la acquis-ul comunitar, lipsesc jaloanele intermediare și legătura operațională clară dintre închiderea negocierilor și aderarea efectivă, accentul fiind pus mai mult pe direcție decât pe rezultat, arată experții de la ADEPT.
Justiția este domeniul în care promisiunile sunt cel mai clar reflectate, cu un scor de 3.0. Finalizarea vettingului judecătorilor și procurorilor este preluată explicit și detaliată, inclusiv prin stabilirea unui termen-limită – decembrie 2026. Totuși, combaterea corupției și recuperarea bunurilor infracționale rămân insuficient operaționalizate, indicând o coerență bună la nivel declarativ, dar lacune la nivel de implementare.
În ceea ce privește drepturile omului, domeniul obține, de asemenea, un scor de 3.0, fiind caracterizat de o abordare neuniformă. Studiul constată progrese clare în educație, sănătate și incluziunea persoanelor cu dizabilități, dar semnalează omisiuni importante privind violența de gen, libertatea presei și drepturile politice ale diasporei. Totodată, studiul relevă că lipsește din Programul de guvernare promisiunea introducerii votului electronic sau prin corespondență pentru cetățenii din diaspora, în pofida unui proiect-pilot realizat în 2025.
Domeniul securității și apărării înregistrează un scor de 3.8. Promisiunile electorale sunt bine integrate la nivel strategic și conceptual, în special prin corelarea securității naționale cu diplomația și parcursul de integrare europeană. Cu toate acestea, documentul nu oferă suficiente instrumente concrete, etape de implementare, bugete sau indicatori de rezultat.
Cele mai mari discrepanțe sunt identificate în domeniul dezvoltării economice și sociale, care obține un scor de 2.4. Potrivit studiului, angajamente centrale precum locuințele accesibile sau dublarea veniturilor sunt abandonate sau reformulate prin ținte absolute mai reduse. Creșterile salariale și ale pensiilor sunt menționate fără raportare la inflație și puterea de cumpărare, iar condiționarea de factori externi diminuează caracterul ferm al promisiunilor.
În același studiu, experții ADEPT au identificat trei riscuri majore pentru implementarea Programului de guvernare: dependența de finanțarea externă, în special de Planul de Creștere al Uniunii Europene, deficitul de capacitate administrativă și de resurse umane, precum și lipsa unui cadru clar de monitorizare a progresului.
CITIȚI ȘI:
