„Cea mai bună experiență se află la nivel local”: Aleșii locali cer dialog real în reforma administrativ-teritorială
Primării mai puternice, servicii publice mai accesibile și mai puțini bani cheltuiți pe birocrație sunt principalele așteptări legate de reforma administrației publice locale (APL), exprimate de primari, președinți de raioane și reprezentanți ai societății civile.
Schimbările sunt necesare pentru dezvoltarea comunităților și pentru sporirea capacității localităților de a atrage investiții, inclusiv fonduri europene, au accentuat participanții la consultările publice organizate în această săptămână de Cancelaria de Stat. Aceștia au insistat că reforma trebuie construită prin dialog real și cu implicarea directă a cetățenilor.
Potrivit autorităților centrale, după finalizarea consultărilor lansate pe 20 ianuarie, urmează prezentarea conceptului reformei, discuții extinse în teritoriu pe parcursul primăverii și elaborarea pachetului legislativ, care ar urma să fie propus Parlamentului în toamnă.
Primari: Reforma, pornită de la experiența locală și explicată cetățenilor
Primarii spun că reforma este necesară, dar avertizează că succesul ei depinde de modul în care este construită și explicată oamenilor. Aleșii locali insistă că experiența din teritoriu trebuie valorificată, iar beneficiile pentru cetățeni trebuie să fie clare.
„Ceea la ce am participat astăzi nu este altceva decât dialogul care ar trebui să aibă loc de fiecare dată între administrația publică centrală și administrația publică locală, pentru că cea mai bună experiență se află la nivel local și prima sursă vine în mod deosebit de la primari. Cel mai important este să înțelegem, într-un final, care va fi beneficiul oamenilor și cum se va dezvolta țara noastră în momentul în care vom reuși să avem o reformă foarte bună”, a declarat Violeta Crudu, primara comunei Cruzești, suburbie a capitalei.
Alți primari susțin că reforma trebuie discutată pe larg în primul rând cu cetățenii.
„Un proiect de reformă bine discutat, analizat și consultat cu primarii, cu autoritățile locale și cu cetățenii, în primul rând, are șanse reale de reușită. Scopul final al acestui proiect sunt cetățenii noștri și ei trebuie să se expună primii. Suntem toți într-o singură barcă și trebuie să mergem într-o direcție comună”, a declarat Leonid Boaghi, primarul satului Sireți, raionul Strășeni.
Primarii din localitățile implicate deja în procese de amalgamare voluntară vorbesc despre avantajele acestui mecanism, care oferă comunităților libertatea de a-și construi viitoarea structură administrativă.
„Amalgamarea voluntară are beneficiile ei - localitățile își pot alege vecinii, pot beneficia de stimulente și de tot suportul din partea autorităților centrale, își pot forma o viziune și își pot decide sigure cum va activa viitoarea primărie”, a declarat Constantin Morari, primarul satului Roșcani, raionul Anenii Noi.
Edilii leagă reforma și de parcursul european al Republicii Moldova, precum și de capacitatea localităților de a gestiona fonduri externe.
„Este o oportunitate majoră de reformatare, pentru că suntem în prag de aderare la Uniunea Europeană și localitățile trebuie să se capaciteze pentru a putea absorbi aceste fonduri. Fiecare locuitor are dreptul la servicii calitative și la o viață mai bine organizată”, a declarat Rodica Russu, primara comunei Telița, raionul Anenii Noi.
Președinții de raioane: ,,Vrem să scăpăm de birocrație"
Președinții de raioane susțin inițierea reformei și afirmă că aceasta este necesară pentru consolidarea capacității instituționale, reducerea fragmentării administrative și dezvoltarea regională.
„Noi salutăm această inițiativă a Cancelariei de Stat și a Guvernului Republicii Moldova de a iniția procesul de reformă a administrației publice locale. Trebuie să reformăm instituțiile noastre publice, să le facem mai puternice și să le dăm mai multă capacitate. Această reformă nu este un moft al actualului Guvern, ci o necesitate pentru ca statul nostru să funcționeze bine”, a declarat Cristian Cainarian, președintele raionului Sângerei.
Alți președinți de raioane cer intensificarea discuțiilor cu cetățenii în teritoriu.
„Rugămintea este să demarăm cât mai multe discuții în teritoriu cu cetățenii, să le explicăm beneficiile reformei administrației publice, care este urgentă, și să mergem spre dezvoltarea țării noastre”, a declarat președintele raionului Cimișlia, Adrian Talmaci.
Administrația publică locală de nivelul doi afirmă că este pregătită să contribuie la reducerea birocrației și la atragerea investițiilor.
„Noi, administrația publică locală de nivelul doi, susținem fără rezerve această reformă. Suntem pregătiți să punem umărul, pentru că vrem să scăpăm de birocrație și să aducem cât mai multe investiții. Suntem gata să fim alături de oameni pentru a dezvolta regiuni puternice și pentru a dezvolta întreaga țară”, a declarat Natalia Eremia, președinta raionului Ialoveni.
Societatea civilă: Cheia este calitatea serviciilor și implicarea oamenilor
Reprezentanții societății civile consideră că reforma nu trebuie redusă la o simplă reorganizare administrativă, ci trebuie să conducă la servicii publice mai bune și mai accesibile.
„Este foarte important ca reforma să nu vină doar cu o amalgamare matematică, ci să avem autorități publice locale care prestează servicii mai bune, populație care vede servicii mai calitative și care are acces la apă, canalizare și educație”, a declarat Adrian Ermurachi, co-director executiv al Institutului pentru Politici și Reforme Europene, la consultările organizate de Cancelaria de Stat.
Reprezentanții ONG-urilor menționează că implicarea cetățenilor este decisivă pentru legitimitatea reformei.
„Cu cât mai largi vor fi aceste consultări și cu cât mai mulți cetățeni vor fi implicați, cu atât succesul reformei și susținerea din partea oamenilor vor fi mai mari, pentru că de această reformă depinde direct calitatea vieții lor”, a declarat Inna Vrînceanu, reprezentantă a Asociației ADEPT.
Guvernul: Forma finală va fi decisă după consultări
Autoritățile centrale afirmă că reforma va fi construită în mai multe etape, iar deciziile finale vor fi luate doar după consultările publice.
*„Guvernul anunță că începem reforma administrației publice locale și îndeamnă toți cetățenii, primarii și societatea civilă să facem această reformă împreună. Obiectivul principal este să creem localități dezvoltate, primării puternice și servicii mai bune aproape de oameni. Prima etapă și cea mai importantă sunt consultările și doar în urma lor vom decide cum va arăta în final reforma”, a declarat Alexei Buzu, secretar general al Guvernului.
Cu o populație de aproximativ 2.4 milioane de locuitori, Republica Moldova rămâne una dintre cele mai fragmentate administrativ țări din Europa, cu aproape 900 de primării, 32 de raioane și o unitate teritorială autonomă.
Autoritățile au anunțat anterior că anul 2026 ar urma să marcheze trecerea de la amalgamarea voluntară la cea normativă, iar alegerile locale din 2027 să fie organizate pe baza unei noi structuri administrativ-teritoriale.
Până în prezent, doar două clustere au finalizat procedurile juridice de amalgamare. În bugetul de stat pentru 2026 sunt prevăzuți peste 173 de milioane de lei pentru acest proces, dublu față de anul 2025.
CITIȚI ȘI:
