Nicu Popescu: Germania propune acordarea anticipată a unor beneficii europene statelor candidate, înainte de aderarea deplină la UE

Germania încearcă să accelereze procesul de extindere al Uniunii Europene (UE) prin oferirea unor beneficii concrete statelor candidate încă înainte de aderarea deplină, afirmă emisarul special pentru afaceri europene și parteneriate strategice al președintei Maia Sandu, Nicu Popescu. Potrivit acestuia, inițiativa Berlinului nu urmărește înlocuirea procedurii clasice de aderare, ci apropierea mai rapidă a țărilor candidate de UE.
Declarațiile lui Popescu au fost făcute în contextul unei scrisori transmise de cancelarul german, Friedrich Merz, liderilor instituțiilor europene, în care Berlinul propune pentru Ucraina un statut special temporar, până la aderarea deplină.
Fostul ministru de Externe spune că, în cazul Republicii Moldova, procesul standard de aderare continuă într-un ritm bun, iar o parte dintre beneficiile integrării europene sunt deja vizibile.
„În cazul Republicii Moldova, cred că continuă procesul standard de aderare la Uniunea Europeană, un proces care avansează destul de bine, inclusiv din perspectiva statelor membre, Germania fiind una dintre ele. Cred că principala miză rămâne aderarea standard la Uniunea Europeană și, evident, accesul gradual la mai multe beneficii ale acestui proces, lucru care deja se întâmplă în numeroase domenii: sectorul bancar, roamingul, telecomunicațiile, accesul la finanțări, Planul de creștere economică și alte inițiative de care beneficiază Republica Moldova”, a explicat Nicu Popescu.
Potrivit inițiativei germane, Kievul ar putea participa la anumite reuniuni ale Consiliului European și ale Consiliului UE fără drept de vot și ar putea avea reprezentanți asociați în unele instituții europene. În paralel, pentru alte state candidate, inclusiv R. Moldova, Albania și Muntenegru, Berlinul propune „soluții inovatoare” de accelerare a integrării europene, precum acces preferențial la piața unică și implicare mai strânsă în anumite structuri ale UE.
„Germania încearcă să încurajeze o discuție europeană al cărei obiectiv este continuarea și chiar accelerarea procesului de extindere. Evident, unele state pot avansa mai repede, altele mai lent. Acestea sunt detalii”, a declarat Nicu Popescu la RFI.
Fostul ministru de Externe de la Chișinău a subliniat că propunerea germană pornește de la faptul că aderarea deplină la Uniunea Europeană rămâne un proces complex și de lungă durată, care presupune reforme ample, implementarea acquis-ului comunitar și ratificarea finală în parlamentele tuturor statelor membre.
„Nu se pune problema existenței unor state membre ale Uniunii Europene fără drept de vot. Se discută despre perioada de dinaintea aderării efective la Uniunea Europeană, proces care durează, deoarece există etapa implementării acquis-ului, apoi îndeplinirea condițiilor și, ulterior, etapa ratificării în parlamentele naționale ale statelor membre ale Uniunii Europene”, a explicat Nicu Popescu.
În opinia sa, mesajul principal transmis de Berlin este că extinderea Uniunii Europene trebuie accelerată, iar statele candidate ar trebui să poată beneficia mai rapid de anumite componente ale integrării europene, fără a aștepta finalizarea întregului proces de aderare.
„Germania le reamintește partenerilor europeni că procesul de extindere trebuie să continue și să fie accelerat”, a subliniat fostul ministru.
El a precizat că toate etapele clasice ale aderării rămân valabile și nu sunt eliminate.
„Toate aceste etape rămân în vigoare. Nu se renunță la ele. Însă, atât timp cât ele durează, sunt propuse anumite formule accelerate”, a declarat Nicu Popescu.
Potrivit acestuia, Germania insistă inclusiv pentru deschiderea rapidă a negocierilor pe toate cele șase clustere de aderare.
„Am văzut în detaliu propunerea germană și ea reiese, în primul rând, din faptul că procesul de aderare la Uniunea Europeană, așa cum este conceput astăzi, trebuie să continue și să fie accelerat. Germania insistă ca negocierile pe toate cele șase clustere să înceapă cât mai curând posibil. Totodată, Berlinul accentuează că aderarea și extinderea Uniunii Europene trebuie accelerate și că acest lucru este în interesul atât al Uniunii Europene, cât și al statelor candidate”, a spus Nicu Popescu.
În cazul Ucrainei, propunerea germană include acordarea unor garanții suplimentare de securitate înainte de aderarea deplină. Berlinul propune extinderea aplicabilității articolului 42.7 din Tratatul UE, care prevede asistență reciprocă între statele membre în caz de agresiune.
„Germania propune, între timp, înainte ca statele candidate să îndeplinească toate aceste condiții, ele să poată beneficia, în regim accelerat, de anumite avantaje ale procesului de aderare la Uniunea Europeană, într-un calendar mai restrâns”, a explicat fostul șef al diplomației de la Chișinău.
Potrivit scrisorii cancelarului german, Ucraina ar putea participa la anumite reuniuni ale Consiliului European și ale Consiliului UE, fără drept de vot, și ar putea avea reprezentanți asociați în unele instituții europene până la finalizarea procesului complet de aderare.
„Aceasta este, de fapt, propunerea lor. Germania nu propune substituirea procesului standard de aderare la Uniunea Europeană. Potrivit poziției germane, acest proces trebuie să continue, însă anumite aspecte trebuie accelerate, astfel încât statul candidat, Ucraina, să poată beneficia cât mai rapid de unele componente ale integrării europene”, a afirmat Popescu.
Zelenski consideră „incorectă” propunerea Germaniei de aderare a Ucrainei ca membru asociat al UE
Președintele ucrainean, Volodimir Zelenski, afirmă, într-o scrisoare adresată liderilor Uniunii Europene (UE), că propunerea Germaniei de a acorda Ucrainei statutul de membru „asociat” al UE este „incorectă”, deoarece ar lăsa Kievul fără voce în cadrul blocului european, scrie Reuters.
Cancelarul german, Friedrich Merz, a sugerat să i se permită Ucrainei să participe la reuniunile UE, dar fără drept de vot, ca un pas intermediar către aderarea deplină la blocul european, ceea ce, potrivit liderului de la Berlin, ar putea contribui la facilitarea unui acord pentru a pune capăt războiului declanșat de Rusia în urmă cu mai bine de patru ani.
Ca răspuns, Zelenski a declarat în scrisoarea sa, trimisă vineri seara și văzută de Reuters, că plecarea de la putere a prim-ministrului maghiar Viktor Orban - un oponent ferm al aderării Ucrainei la UE - în urma alegerilor de luna trecută a creat oportunitatea unui progres substanțial în negocierile de aderare.
„Ar fi incorect ca Ucraina să fie prezentă în Uniunea Europeană, dar să rămână fără voce. Este momentul potrivit pentru a avansa cu aderarea Ucrainei într-un mod deplin și semnificativ”, a spus Zelenski în mesajul său.
Scrisoarea a fost adresată președintelui Consiliului European, Antonio Costa, președintei Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, și președintelui cipriot Nikos Christodoulides, care deține președinția rotativă a Consiliului UE.
Volodimir Zelenski le-a mulțumit liderilor europeni pentru sprijinul acordat în timpul războiului și a afirmat că Ucraina acționează ca un bastion împotriva agresiunii ruse pentru întregul bloc format din 27 de țări.
„Apărăm Europa pe deplin, nu parțial și nu cu jumătăți de măsură. Ucraina merită o abordare echitabilă și cu drepturi egale în cadrul Europei”, a subliniat președintele Ucrainei.
Menționăm că atât Ucraina, cât și R. Moldova au depus cerere de aderare la Uniunea Europeană și au obținut statutul de țări candidate în anul 2022, la scurt timp după declanșarea războiului din statul vecin.
CITIȚI ȘI: