Dan Alexe: R. Moldova corespunde criteriilor esențiale ale clusterelor de negociere cu UE
În procesul de aderare la Uniunea Europeană (UE), Republica Moldova ar putea beneficia de o nouă abordare, care presupune un acces gradual la programele și politicile europene înainte de obținerea statutului de membru deplin. În acest context, țara se află într-o poziție favorabilă în privința mai multor capitole de negociere, fiind deja compatibilă cu o serie de criterii esențiale ale blocului comunitar, susține corespondentul special al Teleradio-Moldova la Bruxelles, Dan Alexe.
Ideea, promovată de Franța și Germania, fondatoare ale UE, care propun integrarea treptată pentru statele care au preluat legislația comunitară în mai multe domenii, capătă tot mai multă consistență în capitalele europene și ar putea redefini politica de extindere de la Bruxelles. Dan Alexe, a confirmat că deja circulă un document neoficial, iar inițiativa franco-germană a fost extinsă prin susținerea statelor Benelux.
O nouă formulă de extindere, promovată de state fondatoare ale UE
„Între timp circulă un alt document, la bază franco-german, dar la care s-au alăturat țările din Benelux, deci Belgia, Olanda, Luxemburg, care propune în mare același lucru, însă într-un mod oarecum mai detaliat un sistem de integrare graduală. (...) Anterior, și în cazul României și Bulgariei a funcționat un asemenea mecanism care a continuat câțiva ani”, a declarat Dan Alexe în emisiunea ÎN CONTEXT de la Moldova 1.
Potrivit jurnalistului, Republica Moldova se află într-o poziție favorabilă în raport cu mai multe capitole de negociere, în special cele care vizează economia și dezvoltarea socială.
„Paradoxul face oarecum că dintre cele șase mari clustere de negocieri, Moldova corespunde criteriilor în cele mai concrete dintre ele, și anume: agricultura, restructurarea industriei, lucruri foarte concrete din punct de vedere economic, financiar și social sunt deja îndeplinite. Nu vorbesc aici de primul cluster, cel al libertăților fundamentale și al justiției și lupta împotriva corupției, care va fi cel mai dificil. (...) În ce privește R. Moldova trebuie găsite doar formulele ca pilula să nu fie amară pentru Kiev, care este o garanție de securitate pentru Europa”, susține Dan Alexe.
Una dintre „formulele” discutate la Bruxelles ar putea permite avansarea procesului de aderare fără utilizarea explicită a termenului de „negocieri”, pentru a evita blocajele politice existente, explică Alexe: „O altă soluție a fost propusă deja de mai multe ori și a acceptată tacit începerea practică a negocierilor fără să fie numite «negocieri»”.
De ce Republica Moldova este tratată diferit de Ucraina?
În context, editorialistul a remarcat dificultatea separării politice a dosarului moldovean de cel ucrainean, iar Bruxellesul caută formule prin care Chișinăul să poată avansa fără ca acest lucru să fie perceput la Kiev drept o abandonare a perspectivei europene: „Trebuie găsite asemenea artificii retorice”, susține Alexe.
„Nu s-au găsit formulele convingătoare ca să facă Kievul să accepte de-ar fi și ideea măcar a unei decuplări de R. Moldova. Pentru Kiev, faptul că este alăturat în mod formal de Republicii Moldova este o garanție că procesul va continua. În momentul în care ruptura sau detașarea devine reală în acte, Kievul pierde o mare speranță. Și va fi foarte greu să anunțe asta populației că, iată, noi suntem deja într-o altă categorie și nu mai putem intra în UE până în anul 2030. (...) În cazul Republicii Moldova nu e vorba de idealism forțat, ci de o posibilitate. În cazul Ucrainei toată lumea este de acord că este irealist să imaginăm Ucraina în Europa până în 2030”, a mai declarat Dan Alexe.
Deși mesajele politice sunt tot mai favorabile Republicii Moldova, nu este public un calendar privind negocierile politice.
„De obicei, concluziile summit-ului sunt întotdeauna redactate cu o săptămână, două înainte. Ele circulă deja sub o formă neterminată, însă, în general, s-a întâmplat foarte rar ca scheletul discursiv al notei anticipative a concluziilor summit-ului să nu corespundă. Și extinderea UE nu este menționată în mod formal, este lăsată undeva în niște clauze. Sunt date încurajări, dar nu apar nicăieri semnele că s-ar anunța vreo dată concretă. (...) Se așteaptă, probabil, reuniunea de săptămâna viitoare a șefilor de stat și de guvern. Dar circulă deja și o schiță a concluziilor summit-ului UE - R. Moldova, care va avea loc pe 22 la Bruxelles și nici acolo, cel puțin în forma actuală, nu se anunță o dată a începerii negocierilor”, a afirmat Alexe.
Summitul european „va da tonul” pentru a doua jumătate a anului
Așteptările sunt acum concentrate asupra reuniunii Consiliului European, care ar putea oferi indicii importante privind direcția viitoare a politicii de extindere.
„La summit-ul din 18-19 la Bruxelles, Ciprul, care deține actualmente președinția rotativă a UE, va preda Irlandei, care vine cu un discurs oarecum diferit. Și documentul final, concluziile finale ale summit-ului de săptămâna viitoare, vor da nota pentru a doua jumătate a anuluim, tonul mai degrabă”, a concluzionat corespondentul Teleradio-Moldova.
Aflat în platoul emisiunii ÎN CONTEXT, și expertul WatchDog, Andrei Curăraru, a subliniat existența unei determinări tot mai largi a statelor membre privind avansarea procesului de extindere. În opinia sa, acest climat reprezintă un semnal clar că Republica Moldova intră într-o nouă etapă a relației cu UE: „Acel optimism pe care îl are Republica Moldova în acest parcurs trebuie exploatat la maxim”.
„Este o confirmare a faptului că a dispărut acel blocaj instituțional care exista la nivelul Bruxelles-ului. Există și o confirmare a faptului că rapoartele pozitive pe care le primeam până acum sunt bazate și pe opiniile statelor membre, adică ele sunt gata să deschidem acest prim capitol”, a declarat Andrei Curăraru.
Expertul a subliniat că adevărata miză a reformelor în procesul de aderare europeană este modernizarea statului și creșterea nivelului de trai.
„Am văzut o poziție foarte optimistă că toate capitolele ar putea să fie deschise în scurt timp. Cu siguranță că este un pas important, dar un pas mai degrabă care vorbește despre importanța temei de acasă, importanța tuturor reformelor care se fac zi de zi în Republica Moldova și cum ele pot influența viața cetățeanului. Pentru că până la urmă ne interesează europeanizarea, pentru ca cetățeanul Republicii Moldova să trăiască mai bine, nu doar integrarea europeană, ca un scop în sine”, a declarat Andrei Curăraru.
Integrarea graduală nu schimbă obiectivul final
În contextul discuțiilor informale privind integrare graduală pentru statele candidate, expertul WatchDog s-a arătat optimist și consideră că Republica Moldova trebuie să continue obiectivul aderării depline la UE indiferent de scenariul ales: „2030 este realizabil, dar este foarte optimist și devine tot mai puțin realizabil atunci când noi nu ne vom face temele de acasă, când nivelul de realizare a reformelor nu se va ține la tempoul în care este acum. Acum, R. Moldova este un campion la tot ce înseamnă implementarea reformelor europene”.
„Nu avem semnale din partea Bruxelles-ului că nu ar fi posibilă integrarea totală și trebuie să cerem maxim ce putem. Iar soluția pe care va fi oferită de Bruxelles, chiar dacă ea va fi o integrare pe etape, oricum ne va duce la statutul de membru cu drepturi depline. Este clar că dacă se va merge pe logica blocurilor, pentru integrarea Ucrainei este foarte greu să o integrezi economic. Sunt niște cheltuieli de trilioane de euro și va trebui și un plan Marshall pentru creșterea economică a Ucrainei după război. Dar, pentru Republica Moldova aceste impedimente nu există”, a explicat Andrei Curăraru.
Pe 22 iunie, la Bruxelles va avea loc cel de-al doilea summit bilateral dintre Republica Moldova și Uniunea Europeană, în cadrul căruia un se vor trasa noi linii de cooperare.
Președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen a declarat că este „oportunitatea istorică” ca UE va lansa negocierile de aderare cu R. Moldova și Ucraina. „În zilele următoare, vom deschide primul cluster cu Ucraina și Republica Moldova. Acest lucru deschide, practic, calea către următoarea fază a procesului de aderare: începutul formal al negocierilor de aderare”, a menționat Ursula von der Leyen.
Aflată recent într-o vizită în Republica Moldova, comisara europeană pentru Extindere, Marta Kos, a confirmat, într-un interviu pentru Radio Moldova, că țara noastră este pregătită să înceapă negocierile de aderare la UE pe primul grup de capitole.
Procesul de negociere este structurat în 33 de capitole, împărțite în șase grupuri de capitole tematice. Primul cluster, dedicat statului de drept, instituțiilor democratice și funcționării economiei, este, prin convenție, primul cu care se deschide și ultimul care se închide în orice proces de aderare.
Amintim că, la scurt timp după declanșarea războiului în Ucraina, Republica Moldova a depus, pe 3 martie 2022, cererea de aderare la Uniunea Europeană și a obținut statutul de candidat pe 23 iunie 2022.
CITIȚI ȘI:
