Corespondență Dan Аlexe | Lunga vară fierbinte: Ce este „Mecanismul UE de protecție civilă” și cum poate fi folosit pentru oprirea incendiilor
Întrucât Franța și Spania se confruntă cu incendii forestiere fără precedent, ambele țări au solicitat deja activarea Mecanismului European de Protecție Civilă. Executivul UE nu are multe competențe în acest domeniu - stingerea incendiilor rămâne o responsabilitate națională. Comisia intervine atunci când capitalele solicită ajutor prin intermediul Mecanismului de Protecție Civilă al Uniunii, care este sub mare presiune, deoarece mai multe țări solicită aeronave în același timp.
Totuși, circa 130.000 de hectare au fost mistuite de fum în doar câteva zile în urma incendiilor care au devastat Franța și Spania. UE recunoaște că este copleșită de intensitatea incendiilor.
**Ce poate face Comisia Europeană? **
Criza evidențiază presiunea tot mai mare asupra sistemului european de protecție civilă și a capacității sale de a răspunde la dezastre de mare amploare. Mecanismul European de Protecție Civilă (ECPM), care există de 25 ani de ani, are un principiu simplu: o țară, europeană, dar și o țară candidată ca R. Moldova, îl poate activa atunci când nu mai poate gestiona singură o situație de urgență pe teritoriul său.
Țara solicitantă trebuie să-și detalieze nevoile. În cazul incendiilor. poate fi vorba de resurse umane, experți, echipamente, vehicule terestre, aeronave și/sau elicoptere.
De acest mecanism pot beneficia 37 de țări, și anume cele 27 de state membre în UE, plus 8 țări candidate (Albania, Bosnia, Moldova, Muntenegru, Macedonia, Norvegia, Serbia, Turcia și Ucraina), cărora li se adaugă Norvegia și Islanda. Aceasta din urmă va organiza de altfel un referendum privind aderarea la UE, pe 29 august.
Acest mecanism de protecție civilă există încă din 2001. Bugetul său se ridică la 3,2 miliarde de euro pentru perioada 2021-2027. Aceasta este o cifră de 6 ori mai mare decât cea pentru perioada 2014-2020. Totuși, circa 130.000 de hectare au fost mistuite de fum în doar câteva zile în urma incendiilor care au devastat Franța și Spania. UE recunoaște că este copleșită de intensitatea incendiilor.
Mai multă prevenție
Cu toate acestea, Bruxelles-ul lucrează la extinderea flotei sale de aeronave de stingere a incendiilor pentru viitoarele situații de urgență și la consolidarea capacităților transfrontaliere de răspuns la dezastre. Oficialii europeni recunosc că schimbările climatice prelungesc sezoanele incendiilor de pădure și alimentează incendii din ce în ce mai intense, foarte diferite de cele observate în urmă cu doar câțiva ani.
În timpul incendiului din Spania, flăcările s-au răspândit cu o viteză estimată la aproximativ șase kilometri pe oră, depășind cu mult capacitățile pompierilor aflați la sol, care au putut avansa și stinge flăcările doar cu aproximativ 300 de metri pe oră.
Este limpede că Europa trebuie să investească mult mai mult în prevenirea incendiilor, în loc să se bazeze pe intervenții de urgență din ce în ce mai costisitoare. Comisia a mobilizat șapte aeronave și patru elicoptere pentru Franța, șase aeronave și trei echipe de stingere a incendiilor la sol pentru Spania, prin intermediul aceluiași Mecanismului de protecție civilă al UE, principalul său instrument de răspuns în caz de urgență.
Oficialii au subliniat însă că Bruxelles-ul nu poate mobiliza pur și simplu întreaga masă de pompieri din UE, menționând că aeronavele rămân proprietatea fiecărui stat membru, multe dintre ele luptând simultan cu incendii grave în interiorul propriilor lor granițe. De asemenea, au subliniat că, din cauza constrângerilor operaționale, nu toate aeronavele sunt potrivite pentru toate tipurile de incendii sau terenuri.
Incendiile se transformă în crize politice naționale
Incendiile au răscolit crizele politice naționale. Astfel, în timp ce Franța arde, extrema dreaptă vede în asta o nouă ocazie de a ataca guvernul. Rassemblement National al lui Marine Le Pen prezintă criza incendiilor de vegetație ca o dovadă că statul francez nu își mai poate proteja cetățenii.
Pe de altă parte naționaliștii lui Marine Le Pen s-au opus ani de zile reglementărilor ecologice, dar partidul profită de cele mai grave incendii din țară din ultimii ani pentru a argumenta că guvernul lui Emmanuel Macron eșuează în îndeplinirea uneia dintre cele mai elementare îndatoriri ale sale: protejarea oamenilor și a locuințelor acestora.
În schimb în Spania, cel mai mare incendiu de vegetație din istoria țării riscă să devină o povară politică pentru Partidul Popular (PP) de centru-dreapta, principalul partid de opoziție, înaintea alegerilor generale de anul viitor, deoarece guvernele regionale sunt majoritar dominate de opoziția din PP și se confruntă acum cu acuzații că nu s-au pregătit în mod adecvat pentru dezastru.
Pe măsură ce alegătorii devin mai îngrijorați de efectele imediate ale căldurii, incendiilor și altor fenomene meteorologice extreme, dezbaterea politică se mută de la obiectivele climatice pe termen lung la posibilitatea ca guvernele să protejeze oamenii acum.
